衡东系统项目APP/小程序开发需要有哪些功能:
衡东县吴集镇等7个乡镇高标准农田建设项目(* * *年)组(第五合同)时间：* * * 湖南言诚建设咨询有限公司受衡东县农业农村局委托，对衡东县吴集镇等7个乡镇高标准农田建设项目(* * *年)进行公开招标。本项目组(第五标段)于2010年10月12日在衡阳市公共资源交易中心公开开标，并在湖南省招标投标监管网和衡阳市公共资源交易网公示中标候选人。公示期结束后，异议和投诉已被.(局的招标在文中)衡东系统项目APP/小程序开发费用大概需要多少:
不懂的技术的不知道app如何计算费用，不知道APP开发需要多少钱，因为有的公司也是报价不一样，但是真很难给出一个准确的报价，因为APP开发不同，
具体的需求不同，同样难易度也不同，那么就产生了报价的差异衡东系统项目主要核心功能有6个,需要用到12个开发人员，我们要考虑到APP开发的复杂程度,
因为APP开发针对的人群不同,那么每个APP的需求也不一样,所以难易度也不一样,开发需要100人/天和200人/天,这个价格也是不一样的.我们要考虑到难易度,还要考虑到用多少人,假如我们需要51/天,那么我们开发衡东系统项目项目的总费价格用大概就是6.12万元
它由《衡东县2010年重点工程建设项目活动方案》成员分享，可以在线阅读。想了解更多关于《衡东县2010年重点工程建设项目活动方案（18页珍藏版）》的信息，请在人人网上搜索。 1.衡东县2010年重点建设项目目标管理及“项目建设年”活动实施方案。为加强招商引资和项目建设，全力推进“项目兴县”战略，县委、县决定2010年继续开展“项目建设年”活动，对2010年我县重点建设项目实行目标管理。为确保活动的顺利开展和项目建设的顺利实施，特制定本计划。一、指导思想以党的和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为指导，以富民强县为目标，全面贯彻县委经济工作会议精神，抓住机遇，强化措施，落实责任，全力推进项目建设，圆满完成“十一五”重点项目建设任务。二。基本原则(一)坚持统筹兼顾的原则。以项目建设为载体，统筹城乡一体化，统筹经济发展和社会进步，统筹增长， 2.惠及民生，统筹资源利用、节能环保，统筹国内外投资，实现全面、协调、可持续发展。(二)坚持抓大放小的原则。以重大项目为重点，精心谋划实施一批影响力强、示范效应明显的大项目，因地制宜、释放潜力，带动配套中小项目实施，努力增强经济发展后劲。(3)坚持自上而下联动的原则。积极争取国家、省市对项目建设的支持，加强县内各级、各部门、各单位推进项目建设的联动机制，争取更多更好的项目。(4)坚持社会广泛参与的原则。充分发挥党委的引导作用，激发社会各界参与项目建设的积极性和主动性，大力拓展项目建设领域，创新项目生成机制，拓宽项目融资渠道。(5)坚持持之以恒的原则。立足当前，着眼长远，科学规划， 3.合理布局，不懈努力，讲求实效。三。目标任务全县重点项目66个，总投资约1万元，2010年计划投资约1万元。抓好这66个重点项目的建设，可以确保全年全社会固定资产投资增长30%以上；地方一般预算收入同口径增长14%以上；规模以上工业增加值增长34%，力争增长35%；直接利用外资增长10%。(1)9个城市基础设施项目总投资约1万元，2010年计划投资约万元。县建设局牵头，衡东工业园、县国土局、水利局、交通局、移民局、城司等部门配合相关乡镇。(2)12个工业技术改造及生产线建设项目总投资约1万元，2010年计划投资约1万元。由县工业局牵头，县供销社、大埔工业园、发展和改革 4、局、环保局等部门及相关乡镇配合。(3)13个农业产业化和农村基础设施项目总投资约1万元，2010年计划投资约万元。县农办牵头，县农业局、水利局、林业局、畜牧局、农发办、国土局、供销社、ot 5、局、档案局、建设局等部门和有关乡镇要配合。(六)五个第三产业项目总投资约万元，2010年计划投资约万元，由县商务局牵头，县旅游局、粮食局、供销社、荣桓故居管理处等部门及相关镇配合。四。保证措施(1)加强组织领导，落实目标管理责任制。横县重点项目建设领导小组负责重点项目建设项目和“项目建设年”活动的组织领导。领导小组办公室(县发改局)负责综合协调、检查和情况总结等日常工作。推行县级党政领导和部门单位负责人项目目标管理责任制，采取“一个县级领导、一个班子、一条龙服务、一条龙服务”的方式，实施66个重点项目。牵头单位和相关部门按照职能分工实施项目。 6、实行责任制，各乡镇和其他县级部门要积极为项目建设提供服务。县项目建设领导小组每季度召开例会，通报全县“项目建设年”进展情况，研究解决工作中遇到的重大问题；根据项目实际情况，随时召开专题会议，协调解决具体问题。各镇、各部门、各单位要高度重视项目建设年工作，摆上重要议事日程，专题研究部署，把各项工作落到实处，取得成效。(2)加强科学规划，提高工程质量。根据国家产业政策和合理布局的要求，建设项目应进行充分的研究和论证。要加强工程管理，注重工程质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。(3)强化政策支持，集聚发展动力。要牢牢把握国家宏观经济走势，充分利用国家扩大内需。 7、政策上，加大力度争取国家和省的项目支持。要根据项目建设实际，充分发挥功能、挖掘潜力，建立健全支持重点项目的政策措施，在融资创新、土地供应、环境评价、建设规划、项目审批等方面给予大力支持。(四)加强公共服务，优化发展环境。各相关职能部门要强化服务意识，提高服务水平。由县行政服务中心牵头，县发改局等部门配合，在项目立项、审批、核准、备案、办理证照等行政许可过程中启动“绿色通道”，采取大项目专项代理制和限时办结制，简化手续，提高办理效率，积极帮助项目建设单位完善各项手续。要建立健全协调服务机制，努力为项目建设和经济发展创造良好环境。(五)加强监督考核，实施行政问责。66个重点项目的进展情况 8.纳入县委县督办事项，实行“每季一督办、每年一月一通报”的工作机制，全程跟踪督办项目实施情况。在项目的组织、实施和建设中，严格按照职责实行绩效评估和行政问责制度。县委和会对各单位的项目建设和活动开展情况进行绩效考核，对项目建设成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对项目建设推进不力、没有达到预期目标要求的予以通报批评和行政问责。（六）加强宣传，营造浓厚氛围。宣传部门要组织各新闻单位和媒体，把“项目建设年”作为宣传工作重点，精心策划、统筹安排，集中力量、周密组织，全面、及时跟踪报道项目建设年各项工作进展情况。各部门、各地要大造声势，强化导向作用，激发斗志、增强信心，形成举全县之力落实 9、项目建设年各项目标任务的浓厚氛围。石台县项目建设年活动实施方案为贯彻落实石台县委石台县关于发展绿色县域经济培育壮大支柱产业的意见（石发1号）精神，加快推进 “861”行动计划和“583”工程重点项目建设，以项目建设推动发展，以财源建设检验发展，县委、县决定今年在全县开展项目建设年活动。为确保该项活动顺利开展，取得实效，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以精神为指导，以科学发展观为统领，以建设“绿色石台、皖南茶乡”为战略目标，以“一个弘扬、三个统筹”为战略措施，紧抓扶贫开发、新农村建设、国家主体功能区划分、中部崛起及比照享受西部开发政策等机遇，继续加快推进“三个突破 10、”，重点突出经济发展、基础设施和社会事业三个重点领域，抓好项目规划建设各个环节，建立项目规划建设的长效机制，促进全县经济社会又好又快发展。二、总体目标通过开展项目建设年活动，建立项目滚动发展、协调服务、责任考核、经费保障的工作机制，实现项目规划储备、引进争取、开工建设、竣工投产快速有序推进，力争2008年全社会固定资产投资增长34%以上，财政收入增长37以上。（一）规划储备一批项目。根据我县经济和社会发展“十一五”规划，储备一批建设项目，进一步完善项目库建设，认真做好项目前期工作，为尽早开工建设创造条件。全年力争储备项目80个以上，突出抓好投资总额500万元以上项目的规划储备。（二）引进争取一 11、批项目。认真跟踪国家政策走向和投资导向，加强对长三角区域大中型企业投资意向和产业转移的分析研究，依托我县资源和环境优势，找准对接点，集中力量进行攻关。突出抓好对上争取项目和投资总额500万元以上的招商项目，力争引进和对上争取项目20个以上，全年力争到位资金4亿元以上。（三）开工建设一批项目。支持开工条件具备的项目，尽快开工建设，力争全县开工在建项目达到60个以上，突出抓好工业技改扩规和投资总额500万元以上的重点在建项目。（四）竣工投产一批项目。进一步强化项目建设服务工作，加大推进在建项目建设力度，争取竣工项目达到50个以上，重点抓好经济发展项目的竣工投产。三、重点内容（一）加快经济发展项目建 12、设。以壮大绿色经济，建立生态文明为目标，加速经济发展项目建设。全年争取规划储备经济发展项目50个以上，其中工业发展项目30个以上、农业发展项目10个以上、三产发展项目10个以上；力争在建项目30个，其中工业在建项目20个、农业在建项目5个、三产在建项目5个。一是以培育支柱产业为目标，加速工业项目建设。立足资源优势和现有基础，加速发展机械仪表、竹木精深加工、特色农产品精深加工、水资源开发、非金属矿精深加工、制药及药品包装等支柱产业项目，每个产业要培育发展12个起点高、成长性好、带动强的大项目，每个乡镇要新培育2个以上的规模企业，全县要重点培育23个经济强镇。二是以建设新农村为目标，加速农业项目建 13、设。以发展现代农业为重点，抓住主体功能区划分、大中型水库移民后期扶持及国家农业扶持政策机遇，积极争取生态移民、生物质能综合利用示范、绿色食品（茶叶）基地、出口蔬菜基地、中药材GAP基地、标准化养殖、退耕还林、长防林、德援项目建设，加快推进农业产业化和新农村建设。三是以三产拉动经济增长为目标，加速三产项目建设。以发展旅游业为重点，积极策划包装推介旅游开发、房地产开发、现代商贸流通、宾馆餐饮等建设项目，大力扶持生态旅游、红色旅游、交通运输、星级宾馆、旅游饭店、经济适用房和其他社会化服务项目建设，全面提升三产发展速度和质量，促进三产规范有序发展。四是以搭建工业发展平台为目标，加速推进工业园区和工业集 14、中区建设。县外探索飞地建园和合作建园、县内规划沿秋浦河工业小区及乡镇工业集中区，重点推进工业园、粮食产业园和仁里、小河、七都、丁香等乡镇工业集中区的建设。（二）加快社会事业项目建设。以和谐发展和推进民生工程建设为目标，抓住各类政策机遇，完善规划，超前谋划，加快社会事业项目规划储备、争取和建设速度。全年规划储备项目15个以上，力争获得对上争取项目10个，开工建设项目10个。力争23年的时间，使我县的文、教、卫等社会事业建设有较大的发展。一是抓好农村中小学危房改造、农村初中改造、职业教育基础能力建设等教育事业项目的规划、争取和实施。二是抓好农村三级卫生服务网络、农村计划生育服务体系建设等卫生事业项 15、目的规划、争取和实施。三是抓好广播电视村村通工程、无线覆盖工程、乡镇综合文化站等文化事业项目规划、争取和实施。四是抓好廉租住房建设、就业和社会保障服务体系建设、城乡体育设施建设等民生工程项目的规划、争取和实施。（三）加快基础设施项目建设。以改善发展环境和条件为目标，加大基础设施项目建设力度。全年规划储备项目15个以上，力争获得对上争取项目10个以上，开工建设项目10个以上。一是以改善县乡交通状况为目标，加大交通项目建设。以农村公路村村通、县际连接线、县乡主要干道改造升级等为重点，开展项目规划储备、上报争取和实施工作；积极争取过境铁路、高速公路列入国家规划建设项目。二是以改善和提高农业和农村生产 16、生活条件为目标，加大农业和农村基础设施项目建设。重点抓好病险库的除险加固、农业生态环境保护、农村道路、电网、通讯、安全饮水、血防综合防治、水土保持、水电农村电气化等项目的规划储备、上报争取及实施工作。三是以改善和提升城镇功能为目标，加大城镇基础设施项目建设。以城镇防洪保安、道路交通、给排水及居住容量等项目建设为重点，规划储备项目，积极开展城防二期续建、三期，旧城区改造、城东新区开发、县城及集镇道路、管网、城镇污水处理项目对上争取、招商引资和实施工作。四、保障措施（一）加强领导，提高认识。项目建设是转变经济发展方式、推进县域经济发展的重要抓手，是培育新的经济增长点，扩大投资规模的有效载体，是落实 17、“十一五”规划、实现跨越发展的强力支撑。全县各乡镇各部门要把项目建设年活动列入重要工作日程，迅速掀起项目建设新。县委、县成立项目建设年活动领导小组（另文下发），领导小组每个季度召开一次调度会，半年开展一次督查，确保项目建设年活动顺利开展。（二）明确目标，落实责任。各乡镇、各单位要根据各自在项目建设年活动中的目标和任务，积极规划争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目。对重点建设项目要落实建设主体、牵头联系领导、具体责任单位（责任人）工作机制，联系领导负责协调，责任单位（责任人）全程服务，项目主体负责建设，一抓到底。2008年县委、重点调度30个建设项目，实行定期通报及 18、月调度季分析制度，全力推进项目建设年活动开展。（三）强化服务，优化环境。各职能部门在加强项目建设管理工作的同时，要强化服务意识，提高服务能力，尤其在项目审批、核准、备案及办理证照等行政许可时，要简化程序，主动帮助项目建设单位完备各项手续；要建立协调服务机制，及时解决项目前期工作和项目建设中的突出问题。要进一步优化项目建设环境，严厉惩治项目建设中的违法乱纪和吃、拿、卡、要等影响项目发展的行为。营造良好的环境氛围，积极推进项目建设年活动开展。（四）建立制度，严格考核。通过项目建设年活动的开展，建立四个方面制度。一是建立滚动发展项目制度。对重点建设项目实行动态管理，适时调整、补充，确保项目库有特色、 19、不过时、不断档。二是建立重点项目政策扶持制度。对列入重点建设的项目优先进行项目前期工作、优先安排供地，优先安排各类扶持资金等，确保重点建设项目顺利推进。三是建立项目经费保障制度。县财政安排专项资金，用于项目建设年活动支出，确保工作顺利开展。四是建立责任考核制度。加强对项目规划储备、对上争取和推进实施工作的考核。年终县委、县根据考核结果，将对项目建设和对上争取成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对工作不落实，项目工作进展不大，没有达到预期目标的，要予以通报批评。岳阳市“项目建设和项目服务年”活动实施方案为认真落实民本岳阳的执政和发展理念，加速推进新型工业化，加快富民强市步伐，市决定，2 20、008年在全市开展“项目建设和项目服务年”活动，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻市委经济工作会议精神，积极应对世界经济发展的新趋势，把握国家宏观调控政策的新要求，坚持以科学发展观为指导，以“民本岳阳、和谐崛起”为宗旨，以加快推进新型工业化为主题，突出产业发展大项目、基础设施大工程两个重点，抓好项目开发储备、引进争取、开工建设和竣工投产四个环节，强力推进项目建设和项目服务，切实增强经济发展后劲，加快实现“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的富民强市目标。二、目标任务以工业园区为平台，以产业集群和优势产业为主线，以基础设施为保障，通过开展“项目建设和项目服务年”活动，形 21、成项目滚动开发、协调服务、责任考核的工作机制，实现项目开发储备、引进争取、开发建设、竣工投产、投产增效、快速有效推进，力争2008年全社会固定资产投资完成420亿元，同比净增100亿元，增长30%以上。开发储备一批项目。立足当前，谋划长远，策划开发一批项目，及时调整完善全市“十一五”规划项目库和产业发展重大项目库，提高入库项目质量；扎实推进重大项目前期工作，为尽早开工建设创造条件。全年力争开发储备项目300个以上，其中产业发展项目200个，基础设施项目100个；重点包装100个投资亿元以上的项目，突出抓好20个重大项目的前期工作。引进争取一批项目。正确分析市内外经济发展现状和趋势，把握国家宏观 22、调控的政策动态，关注“两带”、“两圈”产业升级转移的市场动态，注重引进战略投资者，引进大项目、好项目特别是高新技术产业项目。全年要确保引进项目200个以上，其中产业发展项目160个，突出抓好单个项目投资额过亿元的50个重点项目。全年力争招商引资到位资金130亿元以上，利用外资1.15亿美元，争取国家和省各类项目建设资金20亿元以上，凡对口上级部门有政策性项目资金安排的市直部门全年争资额要比上年增加10%以上。加大企业改制、项目融资力度，力争年末新增（融资）50亿元，基本完成28家市属国有企业改制任务。开工建设一批项目。支持符合国家产业政策、完成相关审批程序的项目尽快开工建设。力争全市在建项 23、目达到700个以上，其中新开工项目达到300个以上，新开工项目中产业发展项目200个；集中力量抓好50个重点建设项目，年内重点建设项目完成投资额130亿元以上。竣工投产一批项目。加快在建项目建设进度，争取竣工投产项目达到300个以上，其中产业发展项目200个。三、工作要求（一）坚决执行各项政策。各地各部门单位要继续认真落实市委、市关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见（岳发（2006）11号）、关于加快非公有制经济发展的实施意见（岳发（2005）6号）和市关于印发岳阳市鼓励投资和规范收费暂行办法的通知（岳政发（2007）4号）、关于加快工业园区建设的意见（岳政发（2007）5号） 24、等推进项目建设、促进经济发展的政策措施，决不允许各行其是、随意裁量的乱作为、缓作为、不作为情况发生。（二）严格兑现服务承诺。市各组成部门和工作机构要根据各自职能，围绕推进项目建设、促进经济发展认真履职，搞好服务，要从政策规定、项目代办、服务规范、收费标准、办事程序、办事时限、结果公示等方面作出承诺，在新闻媒体上公布，接受全市监督。市门户网站开辟“项目建设和项目服务年”活动专栏，以便各方互动，确保活动顺利开展和项目服务质量水平不断提高。（三）开辟办事“绿色通道”。市直各职能部门要按照中央关于深化行政管理的要求，进一步减少审批事项，简化审批程序，提高行政效能，确立企业投资主 25、体地位。进一步强化政务服务中心的服务功能，各窗口单位要开辟全市重点项目审批办事“绿色通道”，确保责任到人，严格执行“特事特办”、并联审批、一次受理、一次性告知、热情办理、限时办结、快捷出件等规定。（四）全程实行监督检查。采取行政效能监察、新闻监督、业主客商监督等多种监督方式，加强对项目报批手续办理、工程质量、招标投标、资金管理使用等主要环节的监督检查。监督检查各责任单位是否依法履行职责；是否严格执行市鼓励投资规范收费等促进项目建设的优惠政策；是否认真落实代办服务制、公开承诺制、办事时限制的要求，建立并运行项目审批办事“绿色通道”；是否做到规范服务，办事程序公开，办事过程透明，办事结果公 26、示；是否严格执行项目招投标、安全生产、资金专款专用等规定。根据监督检查情况，对不认真履职甚至失职渎职造成招商项目流失、建设项目进度滞后等影响项目建设的行为要进行严肃问责。四、组织领导（一）统一组织协调。“项目建设和项目服务年”活动实行全市统一部署，市和县、市、区分别实施、分级管理。市成立“项目建设和项目服务年”活动领导小组，黄兰香同志任组长，郭振斌同志任副组长。领导小组下设办公室和项目策划工作组、项目前期工作组、园区项目工作组、重点项目工作组、招商引资工作组、项目服务效能监察组。王益民同志兼任办公室主任，办公地点设市办。（二）明确工作职责。领导小组办公室负责总体安排、综合协调、宣传 27、报道和督促考核等日常工作，每月召开一次调度会，领导小组每季度开展一次督查讲评。项目策划组负责高质量做好项目开发储备工作，项目前期工作组负责重大项目前期工作，园区项目工作组负责各工业园区建设项目的协调调度，重点项目工作组负责重点建设项目协调调度，招商引资工作组负责招商引资的协调调度，以上各组根据工作需要，适时召开调度会，协调解决重大问题。项目服务效能监察组负责对各职能部门的项目建设和服务全程跟踪监督检查，调查处理不认真履职的部门单位和个人。各级各部门要切实加强领导，认真落实责任，扎实推进项目建设和服务，把抓经济工作的主要精力集中到项目建设和服务上，把干部队伍的骨干力量安排到项目建设和服务上。（三 28、）严格考核评比。加强对“项目建设和项目服务年”活动开展情况的考核评比，由市“项目建设和项目服务年”活动领导小组办公室和项目服务效能监察工作组对项目建设和项目服务单独进行考核（考核办法另行制订），严格奖惩。对工作成绩突出的服务部门、工作小组和项目单位给予奖励；对工作不落实，项目进展不大，没有达到预期目标的，给予通报批评；对造成严重后果的依法依纪追究责任。各县、市、区要根据本实施方案，结合各自实际情况和目标任务制定具体实施办法，报市“项目建设和项目服务年”活动领导小组办公室。一、指导思想 全面贯彻落实党的和十六届三中全会精神及市委经济工作会议精神，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持深入开展 29、和广泛推进项目带动战略的实施，以工业项目建设为主导，以营造浓厚社会氛围、创造良好外部环境、建立长效工作机制为重点，拉动全市固定资产投资持续、快速增长，加速“工业兴市”步伐，以工业化带动城镇化和农业现代化，促进全市经济和各项社会事业全面、协调、持续发展。 二、目标任务 坚持开展“项目建设年”活动。自年起，连续三年在全市深入开展“项目建设年”活动，确保全市三年全社会固定资产投资平均增速在以上，确保年全市全社会固定资产投资完成亿元以上。 突出重点项目建设。抓好全市万元以上重点项目和县区万元以上项目的实施。确保年全市个万元以上重点项目完成年度投资计划和项目工作任务；确保今后两年每年开工一批、竣工一批、 30、储备一批对全市经济发展有显著带动作用的重大项目。 三、工作原则 坚持以人为本，树立全面、协调、持续的发展观。 突出产业结构优化升级项目，突出工业项目，突出创新工作机制，突出改善投资环境，突出项目带动效应。 项目建设要和国企改革相结合，与发展民营经济相结合，与东西合作相结合，与促进县域经济发展相结合。 按市场经济规律办事，为项目建设提供高效、便捷的服务，不以行政行为干涉项目法人的正常活动。 发挥市场的作用，运用市场机制聚集生产要素，走争取国家政策投入和运用市场机制激活各类投资主体相结合的路子。注重引进资金、引进技术、引进人才，充分发挥比较优势，重资源、不惟资源，以市场为导向选择项目，争取多上项目 31、。 四、政策措施 一加强领导，强化服务 成立市三项建设领导小组，负责活动的组织、指挥、协调。领导小组下设项目建设办公室，办公室设在市计委，具体负责活动的日常工作。要建立健全目标责任制和各项工作制度。 全市统一部署，市、县区分别实施，分级管理。县区在组织本地活动的开展中遇到的市、县区协调事宜，统一由领导小组办公室负责解决。 设立“项目建设热线”，纪检、监察、政法等部门和市委督查室、市督查室参加，统一受理项目法人举报的乱检查、乱收费和强装强卸、强买强卖、阻挠破坏施工等行为，并按照责任分工，组织有关县区和相关部门迅速行动，限时解决问题。属于职能部门“四乱”行为的，由市监察局解决；属于阻挠 32、破坏施工建设行为的，由市委政法委解决。“项目建设热线”设在领导小组办公室。 各有关部门对“挂牌保护”的重点企业、重点项目的各种检查必须向市优化经济发展环境领导小组办公室申请，经批准后方可实施检查。每月的上、中旬为“无检查日”。在“无检查日”内，如无非常特殊的情况，市直各部门不得到重点项目单位进行检查。 将项目工作纳入各级领导年度工作目标考核体系。对已确定的全市重点建设项目实行市四大班子领导联系负责制、县区和部门领导协调负责制。市、县区领导和部门主要负责同志要经常深入项目建设一线督促检查，召开协调会，有针对性地帮助解决项目进展过程中的资金、审批事项及建设环境等问题。 二落实责任，扎实推进 按 33、照统一部署、分级管理的原则，市直主要围绕投资规模在万元以上的重点项目细化任务和责任；各县区分别负责本县区活动的具体组织工作。 项目法人的责任。项目法人是重点项目的责任主体，必须对项目策划、资金筹措、招标投标、建设进度、工程质量、生产安全等方面负全面责任。各级和主管部门要按照国家项目法人责任制要求，赋予项目法人应有的权力，不得干预项目法人依法组织实施的项目建设活动。对使用国债资金、其他财政资金和财政担保的各类信贷资金的重点项目，必须严格按照国家有关规定，确保资金的安全使用。 部门的责任。对全市重点项目分别以行业归属、资金归口等不同情况，明确一个市直单位为项目的主管部门。主管部门是重点项目 34、建设的服务责任人，对重点项目的审批办理、资金落实、建设环境等问题在联系、协调、监督等方面负责。要督促、帮助项目法人做好关键工作，创造各种保障条件，确保各项工作目标的实现。 综合服务单位特别是具有执法、执纪职能的部门，承担为项目建设创造良好环境的责任。各种行政审批事项，一律进入行政服务中心审批大厅。一切行政审批，必须在规定时间内办结；对项目建设中有关问题的协调意见，必须在规定或承诺的时间内落实。如无特殊情况又不按时办结或落实的，视情节轻重，对责任单位和单位“一把手”及相关责任人分别给予通报、黄牌警告和党纪、政纪处分。银行和非银行金融机构要立足于自身发展和支持地方经济需要，积极主动加强银企合作 35、，加大对重点项目建设资金的争取和信贷投放。 市级领导的责任。市级领导是所联系重点项目建设实施的综合服务责任人。市级领导同志要根据所联系项目的工作任务，督促指导项目法人，协调有关部门，确保按计划实施。责任人每月不少于天时间到所联系的重点项目中去，调查研究，现场办公，指导工作，解决问题。市级领导同志年终述职要报告本人对重点项目进行联系、督促、协调、服务的工作情况。 重点项目环境责任。由项目所在地的县区和市直有关部门负责。责任单位要认真解决好重点项目征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设等方面的问题。认真落实对重点项目的有关优惠政策。对重点项目实行“挂牌保护”。对违犯规定进行收费、摊派、罚款 36、、检查的行为和强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为，监察和执法部门要严厉打击。 (三)加强督查，跟踪问效 督查内容包括：在建项目建设进度、后续项目前期工作进展情况；项目工作长效机制的建立、各项工作任务及措施的落实情况；各项政策法规的执行情况。 督查对象包括：市、县区领导，项目主管部门和市直各有关职能部门，项目法人。 督查主体和方式包括：联系领导的督查，市委和市督查机构的督查，人大、政协的监督，纪检监察部门的监督，新闻媒体的监督等。综合性督查每季度联合组织一次，对重点项目的各种专项督查、检查活动根据需要随时组织。 完善项目建设工作通报制度。重点项目实施情况的综合通报每季度进行一次 37、；重点监控项目的实施情况每月通报一次；重大事项随时通报。结合行风评议、环境整治、效能监察等专项工作，在电视台、报纸等新闻媒体开辟专栏，就重点项目建设的外部环境等，对有关职能部门的服务质量、工作效率情况进行通报。对市重点项目实施情况的通报一律注明项目主管部门和市级联系领导。 (四)严格考核，实行奖惩 坚持奖励先进、惩处落后和过程与结果相结合的原则，制定科学严谨、简便易行的考核奖惩办法，把县区、市直单位、项目法人以及投资完成情况、项目管理情况、服务工作情况全部纳入考评范围，年终进行严格考核，按照驻马店市项目建设考评奖惩暂行办法，全部落实兑现奖惩条款。 (五)大力宣传，营造氛围 各单位、各部门要采取 38、多种形式大张旗鼓地宣传“项目建设年”活动，使“项目建设年”活动家喻户晓、人人皆知。新闻宣传部门要成立专题宣传报道组，定期对项目建设进度进行公布。对项目建设过程中出现的先进事迹和项目建设管理好、建设进度快的项目单位进行系统的宣传报道；对扰乱项目建设的随时进行社会曝光。 君山区招商引资和项目建设年活动实施方案 16:46:50为抢抓国家扩大内需的历史机遇，认真落实民本岳阳执政与发展理念，推动我区经济社会持续快速发展，区委、区决定将2009年定为全区招商引资和项目建设年。为在全区形成招商引资和项目建设的浓厚氛围，确保建设年活动取得实效，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发 39、展观为指导，按照区委“122”工作大局和 “强班子、上项目、旺产业、促和谐”工作方针，紧扣“加快发展、富民强区”主题，积极应对世界经济调整和发展的新趋势，把握国家宏观调控政策的新要求，充分挖掘和利用君山的区位优势、资源优势，以工业园区为主要载体，大力开展招商引资和项目建设，突出引进“三高两低”型和基础性大项目，加速区域产业集聚发展，着力推进新型工业化，切实增强区域经济社会发展后劲，加快“新型产业聚集区、现代农业示范区、生态休闲旅游区、秀美和谐新城区”建设进程。二、目标任务通过开展招商引资和项目建设年活动，做好项目包装储备、争资引资、开发建设和协调服务等工作，力争2009年全社会固定资产投资增长 40、30%以上。（一）招商引资目标任务力争全年新引进招商项目20个以上，实际到位内资5.21亿元；注册到位外资700万美元。其中工业园区新引进合同投资达到3亿元，实际投资到位2亿元。新增税收1266万元。（二）项目建设目标任务1.项目开发有新提高。全年力争开发储备项目100个以上，其中产业发展项目40个，基础设施项目60个；全面调度君山区2009年重大建设项目目录库项目，开发包装个投资1000万元以上的项目，突出抓好20个投资1000万元以上的重大项目的前期工作。2.项目建设有新成效。支持符合国家产业政策、完成相关审批程序的项目尽快开工建设。力争全区在建项目达到50个以上，其中新开工项目 41、达到30个以上；年内重点建设项目完成投资额超过10亿元。加快在建项目建设进度，年内争取竣工投产项目达到20个以上。3.争资工作要有新突破。全区争取国家和省市各类项目建设资金10亿元以上，凡对口上级部门有政策性项目资金安排的区直部门全年争资额比上年增加10%以上。三、工作重点（一）强化招商引资和项目建设发展观念。充分认识招商引资对区域经济的拉动作用，牢固树立“大项目大发展，小项目小发展，无项目不发展”的理念。坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重要抓手，进一步解放思想，提高认识，在全区形成招商引资和项目建设的浓厚氛围。（二）抓好项目开发整理。各部门各单位要认真总结经验，认真研究国家宏观政策和投资政策，紧盯国家确定的七大投资方向、九大支柱产业振兴扶持计划，逐项研究，逐项落实，坚持立足君山实际，编制、充实好君山区招商引资推荐项目书和君山区2009年重大建设项目目录库，努力开发储备更多项目。区发改、商务、工业、农业、建设、国土、环保等部门要进一步形成合力，加强协调，做好项目前期工作。（三衡东系统项目行业的盈利方式:
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