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国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知

更新时间:2016-10-06 20:56:25 信息编号:279287
国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知
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一、算清国家补贴政策帐,看看投资发展前景是否广大

 

1、电价补贴:

现在国家对光伏行业的补贴为2013年8月份出的政策,《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号),其中规定了分布式发电的补贴政策,0.42元/千瓦的价格补贴,执行期限原则上为20年。国家将根据光伏发电规模、成本等变化,逐步调减电价和补贴标准。

 

各省市又根据政策制定了有不同的补贴标准,基本就是:



国家补贴+省补贴+市补贴+县级补贴(后三者如果有的话)=最终的光伏上网电价。

 

2、增值税减免:



1)增值税减半(文号:财税[2013]66号)

自2013年10月1日至2015年12月31日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。

 

2)小项目免增值税(文号:国家电网[2014]1515号)

自2014年10月1日至2015年12月31日,月销售额3万元以内的项目(大约200kw~250kw)免收增值税。

 

3)费用减免(文号:财综[2013]103号)

对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。

 

3、简化各种手续(文号:国能新能〔2013433)



1)免办支持性文件

免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。

 

2)一站式服务

鼓励地市级或县级政府结合当地实际,建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系,简化办理流程。

 

3)并网免费更简单

由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续,并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务。

 

二、算清投资经济帐,看看自己投资的经济效益是否丰厚

 

赚多少钱看你采用什么样的售电模式,自发自用余量上网还是全额上网。

 

自发自用电价 = 基础电价+0.42 +地方补贴(如果有)



余电上网电价 = 0.42 +地方补贴(如果有)+当地脱硫煤电价

 

投资及回收情况:首先,初始投资

 

户用发电的价格基本在10元/w,含组件、逆变器、支架各种设备。100平米的屋顶,根据采用的组件容量、安装角度不同,安装容量有很大的区别,估计能安装10kw左右的规模。成本投入就是10万元左右。

 

其次,发电等效小时

 

看当地的光照资源。

 

以下举例说明,请带入当地的电价、安装容量等即可算出收益:

如果能有一年1200小时左右的等效小时,如果安装容量10kw,那年发电量就是10kw*1200小时=1.2万kwh的发电量。

 

如果当地补贴电价全部上网算下来能有1.18元/w,那每年收益就是1.2万kwh*1.18元/w=1.416万元。

 

不考虑电池衰减6年左右能收回投入的10万元成本,之后就是净收益了。

 

以河北为例说明家用光伏电站的收益,根据2015年12月1日公布《河北省物价局关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知》,光伏及风电两类新能源项目将根据发电量获得为期3年的补贴。分布式光伏的“度电补贴”金额为0.2元/千瓦时。

 

若在河北个人投资家用光伏电站,5年左右即可回本;而目前太阳能技术可确保电站25年寿命,等于回本后“还可净收益再赚20年”。年投资收益率超过20%,远高于余额宝。

 

三、算清环保治理账,看看为社会做出的贡献是否有价值

 

光伏不单单算经济帐,还要算环保帐,可以粗略计算“环境效益”如下:



① 每kwh电耗煤:目前我国发电耗煤为平均390g标煤/kwh (能源基础数据汇编,国家计委能源所,1999。1,p16)

 

② 每发1kwh电排放二氧化碳约为1.4kg

 

③ 每瓦光伏组件平均每年发2kwh。

 

④ 每瓦光伏组件平均每年相当减排二氧化碳2.8kg

 


按照epia的估计,光伏发电取代柴油发电机的co2减排效果为1kg/kwh;光伏并网发电的平均减排效果为0.6kg/kwh。



到2020年,全世界光伏发电的累计安装量将达到195gwp,其中大约50%为光伏并网发电。2000-2020年通过光伏发电达到的co2的减排量将是7亿吨,仅2020年当年co2的减排将达到1.64亿吨,相当于4400万辆汽车或75个大型火力发电厂的排放量,对抵制雾霾十分有效。

 


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