1月10日,商务部正式印发《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》(以下称《方案》)及试点任务清单。《方案》明确,把握新一轮科技革命和产业变革新机遇,围绕一批重点领域,分类放宽准入限制,促进消除行政壁垒,完善监管体系,深化重点领域改革,提升服务业国际竞争力和发展水平。
《方案》提出,经过3年试点,通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境,努力形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业开放新格局,积累在全国可复制可推广的试点经验,为国家全方位主动开放和服务业的开放创新发展发挥示范带动作用。
01支持成都建设国际会展之都
《方案》提出,推动服务业重点行业领域深化改革扩大开放。支持在蓉高校、科研院所深化科技成果权属改革,以产权激励创新赋予科研人员更大自主权,规范探索职务科技成果单列管理试点,完善科研人员职务发明成果权益分享机制等;指导成都市培育创建国际消费中心城市,打造国际范、中国味、巴蜀韵消费新场景。在依法合规的前提下,探索入境游客在蓉消费移动支付解决方案等。支持成都市建设国际会展之都,打造四川天府新区会展中心,举办、国际化机制性博览会,推动展览业国际认证等。
02支持成都创建车联网先导区
《方案》提出,完善“两业”融合发展工作基础。支持打造一批集战略咨询、管理优化、解决方案创新、数字能力建设于一体的综合性服务平台,培育一批特色鲜明、优势突出的制造服务业企业,鼓励国内外先进制造业设计企业在蓉设立分支机构。
创新“两业”融合发展路径。加快成都国家新一代人工智能创新发展试验区建设。支持建设成都超算中心,打造科学数据资源池与科学数据共享中心。支持成都市创建车联网先导区,探索完善汽车智造和服务全链条体系,构建以整车企业为主导的汽车新零售模式,搭建多品牌汽车电商平台。
《方案》还提出,打造西向南向开放机制通道。支持成都市承接国家主场外交和重大涉外会议,促进国际经贸合作。支持“中国—欧洲中心”打造中欧开放合作平台,开展中欧各行业领域别对话交流活动、中欧区域政策对话、城镇化论坛、中国—欧洲进出口博览会,并支持中法、中德、新川、中意等国际合作园区差异化创新发展。支持成都市稳步发展离岸贸易,扩大转口贸易、创新发展数字贸易。支持拓展“一带一路”进出口商品集散中心功能,深化市场采购贸易方式等新业态试点。
鉴于我国在今后相当长时期内还不具备实行基本医疗保险全国统筹的客观条件,因此,这种备案制度将会长期实施。
鉴于我国在今后相当长时期内还不具备实行基本医疗保险全国统筹的客观条件,因此,这种备案制度将会长期实施。
03支持成都举办大型国际会展活动
在深化放管服改革方面,《方案》明确,深入推进政务服务“一网通办”前提条件下的“多跑一次”,优化完善“蓉易办”政务服务平台功能,持续提升接入一体化政务服务平台基础能力,强化平台基础支撑,丰富平台服务内容,推动政务服务由“可办”向“易办”转变,并完善企业全生命周期政策服务体系,推行惠企政策“一站式”服务,健全“免申即享”机制,实现以承诺制、区域评估为核心的极简审批。
同时,《方案》明确,促进贸易投资自由化便利化。支持成都市举办大型国际会展活动。支持成都市“智慧空港”“智慧陆港”综合服务平台建设。实施“互联网+保税”监管,推广关税保证保险等多元化税款担保方式。
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一月:日本珠宝展、日本杂货展、日本婴童展、日本厨具展
二月:日本酒店用品展、日本礼品展
三月:日本宠物展、日本照明展、日本高尔夫用品展
四月:日本服装展、日本鞋展、日本箱包展、日本面料展、日本高性能材料展
五月:日本电子展、日本IT展、日本化妆品及保健品展、日本美发展
六月:日本玩具展、日本机械要素展、日本食品工业展
七月:日本文具展、日本杂货展、日本婴童展、日本厨具展、
八月:日本体育用品展、日本茶咖啡展、日本游乐设备展
九月:日本礼品展、日本服装展
十月:日本服装展、日本鞋展、日本箱包展、日本面料展、日本家纺展、日本电子展、日本眼镜展、日本花卉园艺、日本农业展展等
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