1、决定基金会的宗旨。每个基金会应该有一个表述存在原因的落在纸面的宗旨
2、组建理事会。初始的理事会将通过规划和筹资帮助工作团队把基金会背后的想法变成现实。随着基金会的发展成熟，理事会的性质和组成人员也会改变
3、起草章程。章程是理事会的运营规则，应该在基金会的早期发展过程中由理事会通过
4、准备注册需要的原始基金，原始基金必须为到账货币资金
5、选择一个业务主管部门，获得业务主管单位同意设立的文件。根据新的政策，一些地区不需要再找业务主管单位
6、寻找办公场所，招募合适的工作人员
7、填写法人登记申请书，确定在哪个民政部门登记，向民政部门提交法人登记申请书。国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关
8、进行战略规划。战略规划表述了基金会潜力的愿景。战略规划应该描述出实现这个潜力所必需经过的步骤，决定要实现这个机会需要什么样的工作团队，确定至少一年内的项目和运作优先事项
9、制定预算计划和资源开发计划。财务监管和资源开发(如筹资、获得收入、吸收会员会费)是理事会的重要职责。实现战略规划需要的资源必须在预算和财务计划中描述清楚
10、建立基金会正式文件的存档体系。登记文件、理事会会议记录、财务报告和其他正式文件都应该妥善存档
11、建立会计体系。基金会财务的尽职管理需要一套已经确立的可以满足现状和未来需求的会计体系
12、提交税收减免资格申请
基金会成立的条件：
1、基金会成立的条件如下：
（1）想要建立的基金会有特定公益性特征；
（2）国家性质的公募基金会建立要达到800万的原始标准，地方性公募基金会建立要达到400万的原始标准；非公募基金会建要达到200万的原始标准，原始资金需到账资金；
（3）基金会名称和章程要规范，职工有能力组织各项活动；
（4）基金会有固定地点，同时基金会管理人员有完全民事行为能力。
2、法律依据：《基金会管理条例》第四条
基金会必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得危害国家安全、统一和民族团结，不得违背社会公德。第六条国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。国务院民政部门负责下列基金会、基金会代表机构的登记管理工作：
（一）全国性公募基金会；
（二）拟由非内地居民担任法定代表人的基金会；
（三）原始基金超过2000万元，发起人向国务院民政部门提出设立申请的非公募基金会；
（四）境外基金会在中国内地设立的代表机构。
省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。