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《商业特许经营管理条例》第二十五条规定，特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5 万元以下的罚款;逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
特许人不备案的行政法律后果主要表现为《商业特许经营备案管理办法》第五条的规定，即任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向商务主管部门举报，商务主管部门应当依法处理。
所以，商业特许经营是必须要进行备案的，否则会受到严重的处罚，那么商业特许经营备案需要什么材料呢？
据法律规定，特许经营备案应当向商务部门提交以下材料：
(1)特许加盟企业的基本经营情况。
(2)境内全部加盟商的店铺分布情况说明。
(3)市场计划书。
(4)加盟主体资格证明文件及复印件，如企业营业执照复印件。
(5)特许加盟相关的商标、专利和其它形式的经营资源的注册证书复印件。
(6)市级(地级市)单位商务部门开具的证明文件;直接经营的店铺设立在国外的，特许人需要交直营店铺营业证明(中文翻译件)，还需要当地公证机构进行公证加上驻当地使领馆的认证。
(7)特许加盟合同。
(8)特许经营手册目录。
(9)如果根据法律规定需要国家批准才能办特许加盟(这就类似于前述的特许加盟许可证)的行业，须提交相关主管部门的批文。
(10)申请特许加盟人的书面承诺(需要法定代表人签字盖章)。
商业特许经营的备案工作实行全国联网。符合《条例》规定的特许人，依据本办法的规定通过国务院商务主管部门设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。
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在此之前上海道与商小编要说一句的是，企业一定要符合申请办理特许经营许可证的条件！然后才可以到商务部进行申请办理特许经营许可证。
特殊行业审批：若公司经营范围中有特殊行业或产品信息，需办理许可证。例如，经营食品要办理卫生许可证、经营危险产品要办理危险品经营许可证。办理行业许可证的时间一般在公司名称核准之后。
