呼吁规范高空清洗市场

身绑安全绳,悬挂高楼外,没有安全标准,工作只能依靠“胆大心细”,极度危险的工作性质也给他们带来了丰厚的薪水收益,他们就是游走在高楼外墙上清洗人员。行业规范空白,安全标准缺失,不用培训,没人审核,只要胆子大就能上岗,危险程度令人担忧。

只要胆子大,拿起工具就能干
　　兖州市一家高空清洗公司的胡经理,算是济宁市最早的一批从事高空清洗工作的。早在2000年,他就在济宁第一高楼通信大厦28楼进行过高空清洁工作。说起这个工作,如今已经成为公司外墙清洁部门经理的他坦言,这个行业的监管缺失严重,相关的法律法规、行业准则太不健全。
　　“我们公司很早就办理了‘特种作业操作证’,这是由国家安全生产监督管理总局统一印发的,在全国范围内都有效。但是目前济宁地区从事这个行业的企业中,有这个证的并不多。”胡经理说,这个证件是由企业进行申办,办理之后该企业就具备了从事这个行业的资格。但对于高空清洗的工人,目前还没有任何资格审核。
　　“干这个的多数都没接受过培训。我那会儿就全凭胆子大,拿起工具就干。”说起自己当初从事这个行业,胡经理笑着说,当时凭着年轻人的冲劲,咬牙坚持才慢慢习惯了,“当然害怕,二十多层的高楼,风一吹人就在空中晃悠。好在当时我年轻,胆大,适应的快。”
　　高风险也伴随着高收入。胡经理介绍,这份工作虽然危险性大,但薪酬也很高,平均一天的收入能达到三四百元。而这一行业目前没有政府部门进行监管,所以从工人到设备,从薪酬待遇到从业资格,几乎都是企业单方面制定。“以安全绳为例,高空作业所使用的安全绳,直径一般在16-18mm,内里有三股芯,不怕水,也不怕酸碱腐蚀。但由于没有这方面的相关规定,所以企业是否会使用这种高安全系数的绳索,完全由企业自行选择。”

高楼清洗工作大都是兼职
　　据了解,济宁市目前有高空清洗业务的保洁公司,大约只有五六家,而这些保洁公司,大都只是在众多清洁业务中,包含有高空清洗这一项目,单纯从事高空清洗业务的公司,市区尚未出现一家。
　　记者就此咨询了一家保洁公司的负责人黄经理,他告诉记者,目前济宁市的高空清洗这个行业,尚没有一个行业规范准则,高空清洗在保洁公司当中只是其中一个服务项目。“现在济宁市虽然高楼越来越多了,但雇佣清洁人员进行高空清洗的很少,除非有卫生检查或者领导视察等情况,否则大多数时候我们都接不到高空清洗的业务。”
　　黄经理介绍,由于业务量少,所以保洁公司大都不会专门配置高空清洗人员,所以这些保洁公司的高空清洗人员,其实大都是只是兼职,他们平时从事的都是普通的清洁工作。只有在公司接到高空清洗任务的时候,才会带上工具攀上高楼。而这种特殊的从业环境,也导致了“蜘蛛人”没有任何从业门槛,胆大、心细就能上岗,不经过培训,不经过审核,几乎所有的“蜘蛛人”都像电影中的蜘蛛侠一样,穿上行头就变身了。
没有监管部门,全靠行业自治
　　几年前,中国职业安全健康协会高空服务业分会推出了《高空清洗悬吊作业企业安全生产证书管理办法(试行)》,其中明确表述“未取得高空清洗悬吊作业企业安全生产证书的会员企业不应从事高空清洗悬吊作业”。但由于高空服务业分会是个体清洁公司自发组织的行业协会,因此该管理办法并无任何法律和行政效力。
　　针对这一情况,记者致电济宁市工商局进行了咨询,工作人员解释,目前不要说济宁市,即便是国内都尚未出台相关的法律法规或从业标准。济宁市的高空清洗公司,都是以保洁公司的名义注册的,而工商部门在进行审核的时候,并不会细分注册公司下辖哪些工种,这些公司所从事的业务,也只是在注册的过程中,通过书面呈现出来即可。“公司具体业务的划分,属于企业内部的管理,工商部门并不介入。”工商局工作人员对记者说。
　　随后记者又联系了济宁市质检局、安监局及劳动局的相关科室,工作人员均回复说,这一领域目前就行业准入门槛、高空作业资格认证,及设备采购、管理等方面,都没有相关的法律法规可依。所以,这些在都市高楼外游走的城市“蜘蛛人”,从业安全就像他们的工作一样,悬在空中,无依无靠。
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