据海关总署网站消息,近日,海关总署联合三部委批复同意吉林省进一步扩大内贸货物跨境运输业务范围,增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港(海参崴港)作为内贸货物中转口岸,浙江省舟山甬舟集装箱码头和嘉兴乍浦港作为内贸货物跨境运输入境口岸。
公告全文内容
为落实国家振兴东北老工业基地的战略部署,促进利用境外港口开展内贸货物跨境运输合作,海关总署决定进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务范围。现就有关事宜公告如下:
一、同意在原有吉林省内贸货物跨境运输业务范围的基础上,增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港为内贸货物跨境运输中转口岸,增加浙江省舟山甬舟集装箱码头和嘉兴乍浦港2个港口为内贸货物跨境运输入境口岸。
二、跨境运输过程中,运输企业须采取有效防控措施,防止动植物疫情和外来物种传入。
三、其余事项按照海关总署公告2014年第42号执行。
本公告自2023年6月1日起实施。
特此公告。
符拉迪沃斯托克港(图源:reuters)
东北地区是我国重要能源、原材料和商品粮的生产和储备基地,由于运力和运输通道受限,东北地区运往南方的物资难以及时运出。这不仅成为制约该地区经济发展的主要瓶颈之一,也使我国其他地区难以有效利用这些重要资源。
中国批准俄罗斯远东地区的符拉迪沃斯托克港(海参崴)作为中国东北吉林省内贸货物跨境运输中转口岸。专家评论表示,这一措施使符拉迪沃斯托克港口能为吉林省提供更便捷的海港服务。
海南大学一带一路研究院院长梁海明表示,“过去黑龙江和吉林两省的货物往往需要先运到大连港,再转运到上海、广州等南方主要港口城市,增加了货物运费。”
以往,没有出海口的东北地区一直通过辽宁大连港中转海运货物,路程超过1000公里以上,因此,把符拉迪沃斯托克(海参崴)作为内贸货物跨境中转口岸,将大大降低运输成本。绥芬河、珲春到符拉迪沃斯托克更近,仅200公里。
由此预计,绥芬河与珲春陆路口岸的货运量将进一步提高。而经这种方式运输的货物因属于内贸,海关不对货物征收进出口关税及其他税费。但货物进出境受海关监管。
梁海明表示,随着港口的开放,不仅可以降低航运成本,而且将来可以吸引更多的投资和业务到中国东北地区,为当地经济的发展提供推动力。
独立全球战略分析师陈嘉认为,这一举措将帮助东北地区建立几条新的低成本国内外贸易通道。
专家表示,交通运输领域的合作将为中俄扩大贸易、投资和启动大型项目奠定坚实的基础。
黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁表示,随着符拉迪沃斯托克港(海参崴)作为内贸货物中转口岸的启动,中俄两国可以在港口建设和物流等方面开展更多合作,进一步增强中国东北地区和俄罗斯远东地区的经济活力。
2023年前四个月,中俄双边贸易额为731.5亿美元,同比增长41.3%。
背景:2007年,海关总署发布公告,允许我国黑龙江省货物通过包括俄罗斯符拉迪沃斯托克港(海参崴)在内的多个境外港口开展国际中转业务。由此,符拉迪沃斯托克港、东方港、纳霍德卡港开始参与中国“内贸货物跨境运输”的试点运作,相关业务运转良好。此后中国也在朝鲜罗津港、俄罗斯扎鲁比诺港进行内贸中转。