2023海南儋州境外投资备案办理攻略(附马来西亚发展情况)
尽管中国对美国、欧盟等国家和地区的出口同比收缩,但对东盟、“一带一路”沿线国家出口仍实现较快增长,中国外贸发展仍具有坚实的基础和潜力。未来中国外贸发展有望迎来三重机遇:全球贸易总需求增加仍是长期趋势;全球贸易发展将出现结构性变化,比如服务贸易快速增长,环境保护和可持续发展创造新的贸易需求等;RCEP等区域化经济发展创造出新的贸易机遇。
未来,中国需挖掘对外贸易发展的四层潜力空间。一是发挥引领作用,打造区域化核心优势。中国与RCEP成员国的贸易总额一直稳中有增,特别是在东盟成为中国第壹大贸易伙伴后,中国对其出口有望继续增长。同时,通过加强与“一带一路”沿线国家的投融资合作、申请加入跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP)等举措,持续拓展区域多边合作领域,积极与周边邻国或地缘同盟进行更深入的区域性经贸合作,将有助于推动区域内部经济贸易投资总量的增长。
海南儋州境外投资备案办理攻略
1、准备申报材料,比较复杂的是前期情况说明报告(可研、尽调、投环);境外投资备案表、并购事项前期报告表。一般准备材料5-7个工作日可完成;
2、申报材料签字盖章,2-3个工作日;
3、线上申报,目前发改委和商委均实现无纸化办公,1个工作日;
4、受理:发改委申报到受理时间各地不一,3-20个工作日不等;商委申报到受理时间各地不一,3-7个工作日不等。
5、审核:发改委审核一般7个工作日,14个工作日;商委审核一般7个工作日;
6、修正:根据政府修改意见进行修正,时间不定
7、出证:获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》1个工作日。
8、外汇登记:获得上述证书后进行外汇登记,审核时间7-20个工作日(建议多预留时间)。
(根据相关法规,境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易,需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节。海南境外投资备案涉及的政府单位有:商务部、发改委、外管局。
1、发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目,报送项目信息,境内投资人签署各项所需法律文件,待发改部门核准或备案,发放核准文件或备案通知书。
2、商务部审批发证——商务部门核准或备案,发放《企业境外投资证书》,企业应在收到证书2年内在境外开展投资。
3、外汇管理局备案——银行放外汇,外管局监管。投资金额500万美金以上的,需向外管部门汇报。外管部门审核后,向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。)
马来西亚发展情况
自上世纪80年代开始,马来西亚政府鼓励私人资本与政府合作,开展BOT项目建设 与运营,降低政府公共开支的负担。此类项目主管部门是马来西亚总理府经济计划署 (Economy Planning Unit,EPU),主要负责经济发展规划和项目立项;2010年又设立 了公私合作署(Public Private Partnership Unit,3PU),负责公私合营项目协调,以及管 理公私合作辅助基金。 马来西亚政府在政策层面大力支持BOT项目的开展,并积极修订有关法律,使马来 西亚国内法律环境与国际接轨。上世纪80年代,马来西亚修订《宪法》并通过《联邦道 路法案》,为高速公路项目BOT扫清障碍;90年代修订《电力供应法案》和《电力管理 条例》,为私营电站建设和运营提供法律保障;2005年通过新的《仲裁法》并于2006年 3月开始实施,取代了1952年的《仲裁法》,为外资进入马来西亚本地BOT项目市场打 通了蕞后一个环节。 马来西亚主要是依据合同关系制定PPP模式,尚未针对PPP模式的建设运营专门立 法,但颁布了规范性文件对PPP模式进行管理。针对PPP的主要规范性文件包括《1991 年私有化总体规划》(Privatization Master-plan 1991)和《2009年公私合作指南》(Guidelines on Public Private Partnership, 2009)。马来西亚PPP模式主要分为两大模式,即私有化和 私人主导融资 (PFI)。私有化项目的基本要求是项目价值2500万马币,特许权7年,公司 资本27.5万马币;PFI项目的基本要求是项目价值1亿马币,特许权15-25年,公司资本27.5 万马币。 私有化模式包括资产或股权脱售、企业化、土地交换、建设-运营-转移(BOT)、 建设-运营-拥有(BOO)、管理协议、外包和租赁。PFI则包括建设-租赁-转移(BLT)、 建设-租赁-维保-转移(BLMT)和建设-租赁-维保-运营-转移(BLMOT)。BOT是指由 政府提供特许权协议。私企作为项目的投资者和经营者负责安排融资、开发、建设项目, 期内获取利润;期末由政府支付资金,从私企手中取得项目。BOO指的是私企负责基础 设施的融资,并拥有该项设施,并对其进行永.久性经营。 马来西亚公路、轨道交通、港口、电站等BOT项目专营年限一般为30年左右。在马 来西亚开展BOT的外资企业主要来自美国、日本、韩国及丹麦等,例如A. P. 穆勒-马士基集团(A.P. Møller – Mærsk,丹麦)曾与马来西亚政府及柔佛州港务局合作,建设和 运营柔佛州丹绒帕拉帕斯港(1995-2025)。