湖北钟祥市公立医院改革 病人药费下降23%

中新网荆门9月7日电(吴奇勇 周群)7日下午，湖北省钟祥市政府对外发布，钟祥市在湖北省率先实行医疗改革，推行医药分开，病人实际药费最低下降23%。同时，病人住院不再先交费，实行“先看病，后交钱”。此次改革从2012年9月10日零时起正式实施。

　　钟祥市副市长王艳娟介绍，从2012年9月10日零时起，钟祥市人民医院取消药品加成，同步提高诊查费收费标准，其中门诊诊查费提高11元，住院诊查费提高33元。价格上调的部分全部由基本医疗保险基金和新农合基金给予支付，不增加患者个人费用负担。钟祥市财政每年投入1200万元，用于全面落实对医院基本建设和大型设备购置、政策性亏损、承担公共卫生任务等和紧急救治、支边、支农公共服务的政府投入政策。由市政府纳入财政预算，每年据实给予专项补助。

　　钟祥市卫生局局长蒋正洪告诉记者，钟祥市在湖北省首先推行实际药价在中标价基础上再下浮8%以上的改革办法。实行医药分开，医院通过招标形式，将药房托管给1家实力强、信誉好的药品配送企业，医院对药品采购、质量、安全、价格及服务等履行监管职能。在湖北省药品中标价格以内，探索建立二次谈判遴选采购机制，采购价在中标价基础上再下浮8%以上，有效降低药品采购价格，更多地让利于民，市民实际支付药费最低下降将达到23%以上。在坚持乡镇卫生院独立法人地位、公益性质、职责不变的前提下，遵循“自愿、双赢”原则，由钟祥市人民医院采取直管、托管等方式，与乡镇卫生院组建实质性医疗集团或联合体，让优质医疗资源流向农村，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、防治结合的医疗服务模式。

　　“"先看病、后交钱"诊疗服务模式，是在钟祥市人民医院及其医疗集团推行的一项便民惠民"大餐"，在湖北省尚属首创。取消住院押金制度，实行群众住院治疗"零门槛"，患者只需在出院结算时一次性交纳自付费用。对家庭特别困难确定无力一次性承担住院费用的，可与医院签订《住院治疗费用延期(分期)还款协议书》。这样可为更多的患者开通生命"绿色通道"，确保患者在第一时间内得到安全有效的治疗。”钟祥市人民医院院长常会清说。

　　钟祥市人社局局长陈劲松告诉记者，为确保医改正常实施，减小医院资金周转压力，钟祥市将纳入政府财政预算的专项补助款，按月提前预付50%给医院，目前9月份的预付款已经进入钟祥市人民医院账户。