欧盟高法院裁决 赞成将航空业纳入碳交易市场

中新网12月22日电 据华尔街日报中文网报道，欧盟最高法院表示赞成将航空业纳入欧盟碳交易市场，此举可能激化欧盟与其最大贸易伙伴之间的外交争议。美国航空运输协会表示，欧洲法院的裁决并未完全解决合法性问题，这是一个会产生负面影响并存有疑问的判例。

　　此前，美国等国家进一步施加压力，希望欧盟能够将原定在2012年1月1日扩大排放机制实施范围的时间推迟，或者取消这一计划，以便达成一个新的国际性协议。

　　美国以及其他国家已经威胁称，如果其航空公司被迫为二氧化碳的排放购买许可，他们将采取相应的行动。据行业组织估算，到2020年，各航空公司可能要为欧盟的这一计划支付200亿欧元。

　　位于卢森堡的欧洲法院(european court of justice)在做出上述裁决后发布声明称，将航空活动纳入欧盟排放交易机制的指令是合法的。今年早些时候，欧洲法院一佐审官发表意见支持欧盟的决定，因此该法院的这一裁决并不让人意外。当事人不能就欧洲法院的裁决进行上诉。

　　根据欧盟新法规，从明年1月1日起，航空业将被纳入欧盟的二氧化碳排放交易机制(emissions trading system)，届时所有有飞机在欧盟境内机场起降的航空公司都必须要为所排放的二氧化碳购买排放许可。

　　美国称，已经有41个国家表示反对欧盟实施排放交易机制，他们认为欧盟的这种单边行动违反了国际法。美国的议员也在推动通过立法来禁止美国的航空公司遵守欧盟的新规定。中国甚至已经暗示，欧盟的新规定可能会影响到中国对空中客车(airbus)的客机订单。

　　美国国务卿希拉里(hillary clinton)以及交通部长ray lahood上周致信欧盟，敦促欧盟暂停这一计划，与其他国家就在全球限制航空公司二氧化碳排放进行谈判。他们表示，如果欧盟不听取美国的建议，美国将被迫采取相应的行动。

　　批评欧盟的人士倾向于通过全球性机制处理排放问题，并由联合国下属国际民航组织(international civil aviation organization)负责。不过，欧盟对十多年的努力都未能建立此类计划而深感失望；与此同时，即使国际民航组织誓言将确保在明年年底前就全球性协议的框架达成一致，但欧盟表示怀疑。

　　2009年，amr corp。旗下美利坚航空公司(american airlines)、美国联合美国大陆控股有限公司(united continental holdings inc.， ual)以及美国航空运输协会(air transport association of america)在英国法院对欧盟提起诉讼。英国法院把此案转交欧洲法院，要求后者对欧盟的计划是否违反了国际协议做出裁决。

　　美国航空运输协会周三称，欧洲法院的裁决并未完全解决合法性问题，这是一个会产生负面影响并存有疑问的判例。该组织在声明中表示，今天的裁决并不是此案的终结，美国航空运输协会将对各种选择进行评估，在英国高等法院(english high court)继续进行诉讼。(中新网财经频道)