江苏多地多部门出台惠企新政 政策“及时雨”助中小企业渡难关
随着疫情发展和复工延迟，部分企业遭受到不同程度的影响。帮助企业渡过难关成为我省多部门多地关注的焦点。自2月2日起，省税务局出台“抗疫惠企”12条、省国资委发布“免租金”暖心倡议，苏州、盐城、徐州等多地前后推出惠企政策。对于2月10日即将复工企业来说，这无疑是一场“及时雨”。
截至2月5日，苏州、盐城、徐州、泰州、宿迁五市陆续出台惠企政策。在区级层面，南通崇川区、南京江北新区也推出相关政策，帮助企业共渡难关。多地政策均涉及加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍等方面，让企业在疫情面前增强“抵抗力”。
具体来说，加大金融支持方面，各地均提及对于受困的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷；降低中小企业融资成本，完善中小企业信贷服务。减轻企业负担方面，减免房租、减免中小企业税费以及延期缴纳税款成为重要举措。稳定职工队伍方面，支持企业缓缴社会保险费；对于不裁员或少裁员的参保企业，将返还一定数量的失业保险费。
“对于中小企业而言，短期内面临工资发放、还贷、支付租金等压力，资金链容易断裂。这些政策可以给企业一个缓冲，缓解各方压力。总体而言，我省各个地方出台政策非常迅速，涵盖面比较广，各项政策体现出一个‘稳’字。”南京大学商学院教授韩剑说。
各地政策具有共性，又呈现出不同特点。
苏州在全国范围内率先提出，金融支持政策精细可行。盐城市出台支持中小企业共渡难关的二十条政策意见，增加重点企业扶持和服务企业持续发展两方面。泰州在全省范围内率先出台“稳外贸”十条，对进出口企业开展贸易融资的，给予其融资成本80%的贴息。徐州出台21条措施中对政府运营的科技企业孵化器、众创空间内的在孵科技型企业及团队减免2个月房租等。宿迁提出对因疫情受损的出险理赔企业，做到优先处理，适当扩展责任范围，合理确定赔付比例，努力实现应赔尽赔、能赔快赔。此外，南京江北新区加大科技创新支持力度和产业发展引导力度，提出对首次入库的规模以上工业企业，一次性奖励30万元。
“各个地方结合自身情况出台的措施简洁明了、便于操作，让企业及时吃到定心丸。”江苏省社会科学院社会学所所长张春龙说，各地政府既着眼当前，也考虑长远， 随着疫情的发展，可能对部分企业的影响逐渐凸显，后面还需时刻关注并做出积极应对。 韩剑认为，各部门还需要针对受疫情影响的特定行业、特定群体出台更加精准的政策，这就需要更细致地衡量疫情对不同行业、不同类型企业、不同群体造成的影响，比如受影响较大的零售业、旅游行业以及劳动密集型企业等，这将有助于企业更快更好恢复。
在各地各部门出台惠企政策之际，不少大企业与机构纷纷做出实际行动，对受疫情影响较大的行业以及中小企业给予支持。
江苏省港口集团决定免除春节期间进口重箱（内外贸）堆场使用费。江苏省内人民银行各分支机构要求辖内银行机构紧急摸排因疫情受困的相关企业授信到期情况，确保在疫情防控期间能够合理分配资源，给予展期或续贷，同时对特定群体提供贷款宽限服务，保障受疫情影响较大的企业和居民的正常金融服务需求。
新建元控股集团落实苏州“惠企十条”关于国有载体减免中小企业租金的有关政策。经过首轮调研摸排，预计租金减免覆盖2000多家中小企业，涵盖科技创新、餐饮、零售、文创教育等多个行业，金额超1亿元。
“这些金融支持、租金减免对于抗风险能力弱的中小企业来说，都是雪中送炭。”张春龙说，随着各项政策的逐步落地，有利于增强中小企业信心，实现稳就业。
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