铜具有延展性好,导热性和导电性高等特点,可以组成众多合金,因此铜在电力电缆、电子元件、建筑材料,家电等领域的应用较为广泛。我国作为铜的消费大国,2022 年我国各终端产品消费呈现较为稳定的趋势,精铜消费量为 1,332.00 万吨,增长0.20%,占全球精铜消费量的54.20%。近年来,随着我国新能源汽车产业的发展,对铜的需求量也日益增长。
一. 进口铜精矿是含铜原矿石经过选矿工艺处理达到一定质量指标的精矿。按照有色金属行业标准(YS/T 318-2007)规定,进口铜精矿按照化学成分分为一级品、二级品、三级品、四级品和五级品。
有色金属行业标准(YS/T 318-2007)
二.进口铜精矿申报
01、企业在申报时需要准备以下资料:
1)装箱单\发票\合同
2)海运提单
3)检测报告(质量证、重量证等)
4)自动进口许可证
5)定价方式说明
6)申报要素
7)其他资料
02、根据《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义》(2021年)相关要求,进口企业在填报进出口货物报关单 “商品名称” 和 “规格型号” 时需要规范申报以下要素:
1)品名
2)加工方法(破碎、磨碎、磁选、重力分离、浮选、筛选等)
3)成分含量
4)含水率
5)来源(原产国及矿区名称)
6)签约日期
7)定价方式(公式定价、现货价等)
8)需要二次结算、无须二次结算
9)计价日期
10)有无滞期费(无滞期费、滞期费未确定、滞期费已申报)
三.申报注意事项.
黄金伴生矿免税政策
根据海关总署2003年29号公告及2009年69号公告有关规定,对税号2603.0000项下进口铜精矿的黄金伴生矿,其中黄金价值部分可免征进口环节增值税,黄金成分在合同中必须单独作价,进口时应按26030000.10(黄金价值部分)、26030000.90(非黄金价值部分)在同一报关单内分项申报。
此外,进口货物收货人需在申报进口前先就作价情况向海关提交书面说明并提交以下单证,方能享受该税收优惠:
1)分别列明矿砂所含黄金及其他成分各自比例或含量的商检证书
2)单独列明矿砂所含黄金成分价值的合同或发票
3)海关需要的其他相关证明文件
需要特别注意的是,运输及其相关费用、保险费一律计入商品编号7402000090项下非黄金价值部分的完税价格中。
进口合同中黄金未单独作价或进口货物收货人提供的文件中无法说明黄金伴生矿价值的铜矿,不能享受黄金价值部分免征进口环节增值税优惠政策,按进口总价征收进口环节增值税。进口时暂时无法提供有关单证的,可先按规定申请办理担保放行。
公式定价
目前我国进口铜精矿以公式定价为主,按照总署2015年第15号公告规定,纳税义务人应在公式定价合同项下首批货物进口前,向进口地海关或企业所在地海关提出备案申请并提供下列材料:
1)进口货物合同;
2)进口货物定价公式的作价标准、选价期、结算期、折扣等影响价格的要素,以及进口口岸、批次和数量等情况说明;
3)其他相关材料。
公式定价备案结果在全国海关互认,无需重复备案。备案通过后,申报进口时应在报关单备注栏填写公式定价备案号,填写格式为:“公式定价+备案编号+@”,例如:公式定价35A2020000001@。
四.海关对进口铜精矿的监管
进口铜精矿法定检验包括现场检验和实验室检测两部分。
01、海关现场检验重点包括检查放射性是否超标、是否夹带禁止进境物和外来杂物等、货证是否相符等。如果是集装箱装货物,还要认真核对集装箱号和铅fenghao。
1)放射性检测
查验进口铜精矿是否符合《有色金属矿产品的天然放射性限值》(GB 20664-2006)、《可免于辐射防护监管的物料中放射性核素活度浓度》(GB 27742-2011)要求。
2)固废风险排查
海关依法对进口的铜精矿实施固体废物风险排查,关员依据查验指令或现场发现的固废高风险货物取样送至实验室检测鉴别。
02、实验室检测
进口铜精矿法定检验包括现场检验和实验室检测两部分,实验室检测项目分为“环保项目”和“品质项目”两大类。
环保项目检测
海关根据原质检总局、环境保护部、商务部《关于公布进口铜精矿中有毒有害元素限量的公告》(2017年第106号)的要求,对有毒有害元素限量进行环保项目检测。
品质项目检测
进口铜精矿的收货人或其代理人不申请海关出具品质证书的,海关不再实施“品质项目”检测,现场检验及环保项目符合要求后即可通关放行。
进口铜精矿的收货人或其代理人需海关出具品质证书的,申报时应选择一次性完整申报模式,通过勾选 “品质证书” 的方式向海关提出申请,海关会对包含铜含量、水分等涉及的品质项目进行检测。
在现场检验及环保项目检测符合要求的前提下,进口铜精矿的收货人或其代理人可申请提离海关监管作业场所,海关可在货物提离后实施品质项目检测并出具品质证书。