境外投资办理核准或备案的依据是《境外投资管理办法》(商务部令2014年第三号)，如企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。
境外投资备案申请条件：
第一、需具有企业法人资格；
第二、企业在国内无违法记录、资信良好；
第三、企业自身的资金、人员、技术和管理上具有跨国公司的比较优势
境外投资备案流程：
1、企业开展实行备案管理的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
2、企业开展涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理的境外投资，中央企业向商务部提出申请，地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。
3、两个以上企业共同开展境外投资的，应当由相对大股东在征求其他投资方书面同意后办理备案或申请核准。如果各方持股比例相等，应当协商后由一方办理备案或申请核准。如投资方不属同一行政区域，负责办理备案或核准的商务部或省级商务主管部门应当将备案或核准结果告知其他投资方所在地商务主管部门。