自今年2月,包括黄奇帆、楼继伟在内的众多知名人士,接连吹风建议 “取消公积金” 。
随后5月18日晚,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,明确提出要“改革住房公积金制度”。
这意味着,公积金制度改革已经进入了决策层视野,而改革的说法,是否意味着不会轻易一刀切取消公积金?2020年全国两会已拉开帷幕,连日来,多位代表委员提出了他们对公积金的建议提案。
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公积金的存废之争
今年2月,中国国际经济交流中心副理事长、重庆市原市长黄奇帆撰文指出,除税收等政策以外,建议取消企业住房公积金制度,可为企业直接降低12%的成本。
其认为,住房公积金制度是1990年代初从新加坡学来的,现在我国房地产早已市场化,商业银行已成为提供房贷的主体,住房公积金存在的意义已经不大。
黄奇帆表示,以下三个措施可以确保取消公积金让老百姓完全不会吃亏:
第一,公积金变年金,公民已缴存公积金的收益只增不减;
第二,已经发生的公积金贷款可以按照一定利率优惠政策转化为商业贷款;
第三,取消公积金不是意味着职工就得不到企业缴存的6%,而是个人有了更大的资金使用的灵活性。
全球财富管理论坛理事长、中国财政部原部长楼继伟同样赞成取消住房公积金。其表示,“对于一些专家提出的取消公积金的建议,我也赞成。”
格力电器董事长董明珠在接受媒体采访中也表达了对此事的看法。董明珠表示,自己赞同黄奇帆的观点,取消公积金,“我们都盖房了,还要给公积金干嘛。”她还表示,企业给员工买的公积金,员工走了之后就拿走了,企业买的就没有了,应该减轻企业的负担。
对于“取消公积金”一事,北京大学金融学刘俏和张峥两位教授发表署名文章《我们为什么反对“取消企业住房公积金制度”的政策建议?》予以反驳。
文章称,“取消企业住房公积金制度”是一个不恰当的,甚至可以说是一个糟糕的政策建议,不仅不能在‘非常时期’真正给企业减负,而且会破坏正常的市场规则和秩序,给经济生活带来一系列不必要的负面冲击。”
文章认为“公积金是作为住房工资强制发到职工账户里,是免税工资,是职工福利的重要体现形式。无论从企业还是职工的角度,住房公积金都是职工劳动报酬的一部分”。