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商会认证是随着商会组织的出现、发展而不断演变完善至今的商会重要职能,在国际贸易,境外投资,海外项目投标和商标、药品注册等多个领域发挥着独特的重要作用。
法、英、日、加等列国商会的认证制度虽各具特色,但均主要包括以下几类。
货物原产地认证。1898年,法国工商会即开展了企业原产地证明的认证工作。迄今,一般原产地证已成为重要的国际贸易文件,由各国商会负责签发。商会原产地认证工作得到了各国海关和世界海关组织的认可。近年来,在国际商会组织的协调下,各国商会逐步遵循统一的认证要求和签证程序,保证了商会原产地认证工作的权威性。
贸易单据认证。随着国际贸易的不断发展,虚假贸易单据导致贸易商钱财两空的情况增多,为保证跨境交易的安全和秩序,各国商会通过认证包括商业发票、提单、保险单等贸易单据的方式防范欺诈、预防纠纷。有的采用加盖商会印章的方式认证,例如法国工商会、香港总商会;有的则采取认证单据上签字的方式,例如英国商会。
与国际贸易、投资或其他涉外经营活动相关文书的认证。此次认证业已成为商会认证的主要内容。企业在境外设立公司、参与投标、承揽工程、注册商标等活动时,需提供如公司董事会决议、合同、商标注册证书、自由销售证、授权书等文件要求经商会认证,商会作为独立的第三方对文书的可信度和真实性进行尽职地核实与审慎地担保,各商会对此类文书主要采用文书上签字认证、影印件与原件一致认证和译文与原文相符三种认证方式。
与不可抗力相关事实的认证。
当法律或双方当事人约定的不可抗力情况如火灾、洪涝、罢工等发生,一方依据不可抗力条款主张免于违约责任时,通常需向对方提供由商会出具的与不可抗力相关事实的证明。此时,商会仅对可核实的客观事实进行证明,不对是否属于不可抗力情况作出判断,商会提供的是认证服务,并不充当裁决机构。
资信认证。这是商会认证的发展趋势。商会作为中介服务组织,其核心作用是代言工商,促进经济活动有序、健康发展,因此,各国商会认证都开始涉猎资信认证领域。例如,加拿大商会出具会员信誉证,证明会员企业信誉良好,或提供介绍信,对会员企业的情况进行客观描述,起到推介作用。这类认证为商会认证开辟了新的发展空间。
我国商会认证可追溯到北洋政府时期颁布的《商会法》,其规定“工商业之证明及鉴定事项”是商会职责之一。1952年,中国贸促会签发了第一份原产地证。贸促会以促进贸易、服务企业为己任,形成了一套包括货物原产地认证、贸易单据认证、涉外文件认证、与不可抗力相关事实证明的中国商会认证制度,并且与时俱进,与国内外同行们积极致力于新形势下商会认证体系的创新和完善。
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