在市蔬菜专业协会成立大会上的讲话
娄底市人民政府副市长刘益丈
各位代表，同志们：
娄底市蔬菜专业协会今天成立了，在此我代表娄底市人民政府向娄底市蔬菜专业协会的成立表示热烈的祝贺。娄底市蔬菜专业协会的成立得到了省人民政府蔬菜领导小组办公室的高度重视，我谨向出席今天会议的省蔬菜办领导表示诚挚的欢迎和衷心的感谢，同时向到会的各位代表表示良好的祝愿。蔬菜专业协会的成立符合党的十七届三中全会精神，它标志着我市蔬菜产业发展进入了一个崭新的时期，是我市蔬菜产业发展的一个重要里程碑，对进一步做大做强我市蔬菜产业，推动蔬菜产业化发展具有十分重要的意义。
近年来，蔬菜生产已成为我市农民增收的一个重要渠道，到2008年底全市蔬菜种植面积达48万亩，产量近100万吨，产值达12亿元，成为了仅次粮食的第二大产业。下面就充分发挥蔬菜专业协会作用，努力做大做强我市蔬菜产业，服务市域经济发展，我讲两方面的问题。第一个问题：为什么要成立蔬菜专业协会？第一，成立蔬菜专业协会是提高蔬菜产业竞争力的迫切需要。蔬菜专业协会坚持以国家法律法规为准则，以蔬菜相关产业的科研院所、龙头企业为技术依托，以服务三农、科技创新、新建品牌、增加效益和做大产业为目标，组织和协调蔬菜产业各环节的关系，深入调查研究，搞好技术服务，促进和推动全市蔬菜生产经营向专业化、集团化、产加销一体化发展，逐步实现专业化大生产、进入大市场、实行大流通，切实提高我市蔬菜产品的竞争力。第二，成立蔬菜专业协会是实施蔬菜标准化生产，确保我市农产品质量安全的迫切需要。蔬菜专业协会是沟通企业与菜农的中介，是连接蔬菜与销售市场的桥梁。蔬菜协会成立后，将组织制定蔬菜标准化生产技术规程，在统一的标准下实现蔬菜生产、加工和销售一体化经营，能够积极推动一家一户家庭经营方式的变革，不仅解决了菜民种菜难、卖菜难的问题，保证了蔬菜的质量和安全，保证了菜民收入的稳定增长，而且协会掌握了优良的蔬菜品种资源，能很好地为菜农提供产前、产中、产后服务，更有利于提升蔬菜品质，创建蔬菜品牌，从而更有效地推动蔬菜产业的大发展。第二个问题：如何发挥好蔬菜专业协会作用。蔬菜协会成立后，各项工作千头万绪，作用发挥如何利害攸关。要突出做好五方面的工作。一要进一步增强做好协会工作的责任感和紧迫感。蔬菜专业协会是农村专业合作组织，是农村市场经济发展的必然产物，是活跃农村经济的重要力量之一，对繁荣农村、搞活市场具有重要的战略意义。协会与经纪人上接市场、下联农户，在生产、销售间架起了桥梁和纽带，其生产经营活动有利于蔬菜产业链，有利于优化蔬菜产业结构，有利于推动农村剩余劳动力转移，在组织、引导蔬菜生产与市场实现有效对接上，能够充分发挥载体和通道功能。因此必须提高对蔬菜专业协会工作重要性的熟悉，以高度的责任感和紧迫感开展工作，切实抓紧、抓实、抓出成效。二要进一步健全协会组织网络体系。目前，我市蔬菜专业协会网络还处于起步阶段，覆盖面、组织体系、运行机制等方面都亟待完善，健全网络体系，抓好规范运作，强化服务功能，建立利益联结机制，通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供科学技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务，提高协会的服务能力；大力发展订单蔬菜，规范合同内容，明确权利责任，提高订单履约率。采取保护价收购，利润返还等多种形式，与农户建立紧密、合理的利益联结机制，实现助农增收；要健全规章制度，有组织地独立运作；要突出能人领办，以一个能人带动一批能人，以一批能人搞活一方经济。三要进一步强化协会服务功能。协会不但可以收取会员费，而且可以通过与会员签订定单，从客商处收取一定比例的服务费；也可以做农资生产厂商的经销商、代理商，实现合理创收，以多种灵活方式推进自身不断发展壮大，努力实现“在服务中发展，在发展中壮大。”突出服务主旨，及时向农民传递准确、适用的市场信息、科技信息、经济信息，帮助农户应用技术、销售产品，实现生产与科技、市场的有效对接；随时根据市场需求变化，代表农户与龙头企业、客商开展产销衔接，提高农户的谈判地位，自觉维护菜农利益，真正地便农、利农。四要进一步发挥好典型示范带动作用。要善于发现和培育典型，树立一些过得硬、叫得响、学得了、做得到的先进典型，并利用多种渠道大张旗鼓地加以宣扬。提高基地建设标准，要严格按照质量标准要求，从品种培育、引进、示范入手，推广新品种、新技术，改革栽培模式，有计划地建设一批安全、优质的高标准化生产基地，实行产业化开发、协会运作，以此提高产品质量。五要进一步加强对蔬菜专业协会的领导。牵头部门要真抓实管，切实负起指导、协调和服务职责，蔬菜管理部门要切实全力支持，努力把蔬菜专业协会推向新的发展阶段。
同志们，蔬菜专业协会的成立为我市蔬菜产业的提升和发展创造了一个新的平台，建立了进一步沟通政府、技术推广部门、菜农、企业界和市场的联接渠道。我相信在各级领导的重视和支持下，通过广大会员的共同努力，一定能为做大做强我市蔬菜产业，增加农民收入作出应有的贡献。
最后，祝各位领导、代表身体健康、事业发达！
谢谢大家！