2018年8月21日,国际·标准化组织(ISO)宣布能源管理体系新标准ISO 50001:2018发布。新标准在2011版的基础上进行修订,以适用ISO对管理体系标准的要求,包括称为附录SL的高层次架构、相同核心文本和通用术语和定义,以确保与其他管理体系标准高度兼容。
获认证组织将有三年时间用于新标准转换。附录SL架构的引入与所有新修订的ISO标准相一致,包括ISO 9001、ISO 14001和近的ISO 45001等,确保ISO 50001可以轻松与这些标准相整合。
随着领导人员和员工更多地参与到ISO 50001:2018,能源绩效的持续改进将更加成为万众瞩目的焦点。通用的高层次结构将使它更容易与其他管理体系标准相整合,从而提高效率,降低能源成本。它能使组织更加具有竞争力,并可能减少对环境产生的影响。
首先看一下ISO50001:2018 与ISO50001:2011 版的条款对比及主要变化点:
那么强化能源绩效改进具体体现在哪几个方面呢?持续改进组织的能源绩效应该是能源管理体系的终目的。因此,新版标准更加强调了这一点,体现在以下方面。
(1)新增了术语“能源绩效改进”,与能源基准相对比,能源使用相对应的能源消耗、能源效率的可测量结果的改进。
(2)“持续改进”的定义中,强调提高绩效的重复活动,且绩效包括两方面:能源绩效和能源管理体系绩效。
(3)标准的多个条款更为明确了与能源绩效有关的要求,如4.4(能源管理体系)、5.2(能源方针)、5.3(组织的角色、职责和权限)、9.1(监视、测量、分析和评价能源绩效和能源能源管理体系)、9.3(管理评审)、10.2(持续改进)等。
(4)在计算能源绩效改进的过程中,采用“归一化”的方法,根据实际情况可采取前推校准法、后推校准法、参考条件校准法。
能源绩效与能源管理体系的关系图如下所示:
如今,推动能源管理体系认证已经列入国家“十三五”节能减排重点工作。《重点用能单位节能管理办法》、《工业节能管理办法》等国家法规中,明确要求“重点用能单位应当按照<能源管理体系要求>等相关标准要求,建立健全能源管理体系并使之有效运行”。
各地方政府积极鼓励企业实施能源管理体系,以深圳市龙华区为例,对首·次通过能源管理体系认证的企业,每家企业补贴30万元。