EB2通常要求有一个被美国雇主雇佣的工作（Job Offer），一般也是由雇主出面提出申请。如果申请受益人的工作可被证明为美国带来巨大国家层面利益，也可以申请豁免被美国雇主雇佣工作的正常要求，因此也进一步免除了从美国劳工部获得劳工证的程序，因此可以不依赖雇主，自己作为申请人提出申请——这通常被称为“国家利益豁免”。NIW可以豁免劳工证申请的逻辑是出于美国国家利益的考虑，美国急需该外国人所具备的特殊专.业技能或知识，申请受益人给美国国家层面带来的整体利益大于要求有雇佣信、前置劳动力市场测试和办理劳工证的利益，这样可以加速批准该外国人的绿卡申请。
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