01巴西医疗器械法规介绍
巴西医疗器械适用法规主要包括:适用于一般器械的Resolution RDC 751/2022和Resolution RDC 40/2015;适用植入器械的Resolution RDC 185/2001;以及适用于体外诊断器械IVD的Resolution RDC 830/2023(于2024年6月1日正式生效)。
巴西法规对于医疗器械按照风险高低分为四类,其中一类风险最低,四类风险最高。分类规则,参考Resolution-RDC No.751, Attachment 1,和MDR分类规则基本一致。
基于产品风险等级的不同,巴西当局规定了不同的合规路径。其中I类和II类按照Cadastro路径,而III类和IV类按照Registro 路径执行。
但是不论是什么风险等级,境外制造商都应指定一名巴西授权代表作为持证人(BRH)来申请巴西当局ANVISA的相关证书。
02巴西市场准入合规流程
1. 基本流程
对于中国医疗器械产品希望出口巴西市场,基本流程如下:
· 确定医疗器械分类,并确定合规路径;
· 对于I/II类按照Notification备案路径,III/IV类按照Registration注册路径;
· 指定巴西授权代表,也是ANVISA注册证书的持证人;
· 建立质量管理体系以满足巴西GMP的要求,其中III/IV类需要通过ANVISA的审查;
· 完成产品检测,必要时完成INMETRO认证和ANATEL认证;
· 提交技术文件;
· ANVISA评审审批;
· 产品出口巴西市场。
2. INMETRO认证—巴西国家计量,标准化与工业质量协会
INMETRO认证由巴西认证机构,或第三方机构(如,SGS,UL,TUV莱茵等)进行。
强制INMETRO认证的产品:
· 有源医疗器械;
· 部分无源器械:皮下注射针,无菌注射器,乳房植入物,手术/检查手套,避孕套等;
· 不强制认证的产品,可以做自愿性INMERTO认证。
INMERTO认证需要BRH授权信;
INMERTO认证是ANVISA注册的申请文件之一;
INMERTO证书没有有效期,需要定期维护。
3. ANATEL认证—巴西国家通讯管理局
· 主要负责通讯产品认可的官方机构;
· 对于带通讯功能的医疗器械,需要额外的ANATEL认证,如射频RF,蓝牙,无线通讯等;
· ANATEL认证是ANVISA注册的申请文件之一。
需要在巴西本地测试
4. BGMP审核
· 对于Class I/II类设备,无需审查;
· 对于Class III/IV类设备,ANVISA将进行审查。
如果企业获得了MDSAP证书,将会免除现场审核,文件审核仍然需要进行。
5. 巴西授权代表
Brazil Registration Holder (BRH),通常成为巴西授权代表或巴西注册信息持有人,是巴西境外制造商与当局的联络人,负责制造商在巴西医疗器械的注册登记和上市后监管的相关事宜。
其主要职责包括:
· 在注册登记过程中,负责ANVISA与制造商的联络工作,并且在ANVISA有要求的情况下提供技术文档;
· 代表制造商提出BGMP的体系审核;
· 协助进行器械注册登记的更新;
· 协调经销商出具授权信函(进口许可);
· 在发生召回或事件报告时向制造商提供协助
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