大同企业外债备案登记的合规申请，需要关注以下方面：
了解政策法规基础：
国家层面规定：《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发改委 2023 年第 56 号令）是企业外债备案登记的重要依据。该办法规定了企业借用外债应符合的基本条件、外债规模和用途、外债审核登记、外债风险管理和事中事后监管等方面的内容。企业需详细研读，确保自身行为符合国家规定。
地方具体要求：关注山西省以及大同市相关部门出台的具体外债管理政策和实施细则。这些地方规定可能会在国家政策的基础上，结合当地的经济发展情况和产业特点，对企业外债备案登记提出更具体的要求和操作指南。
确认申请主体资格：
企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告并附具有关文件。对于央企子公司、VIE 等特殊安排项下的境内申请主体的确定，需要仔细研究相关规定或向相关部门咨询确认，以确保申请主体的合法性。
企业需依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。
评估外债合理性：
资金需求方面：企业要有合理的外债资金需求，需求应与企业实际经营和发展需求相符，如用于支持企业的生产经营、项目建设、技术改造、债务结构优化等。资金用途需符合国家有关发展战略规划、产业政策和区域政策等规定。
偿债能力方面：企业应具有良好的信用记录，具备较强的偿债能力，包括稳定的盈利能力、合理的资产负债结构等，以确保能够按时足额偿还外债本息。
准备申请材料：
基本材料：企业基本情况介绍，包括企业名称、法定代表人、经营范围等；财务报表，如资产负债表、利润表、现金流量表等；若外债用于特定项目需提供项目可行性研究报告及相关批准文件；企业内部关于外债申请的决议文件等。
合同文件：若有贷款，需准备贷款合同；若存在担保情况，要提供担保合同。合同需确保真实、有效、合法。
其他材料：根据具体情况，可能还需要提供企业资质证明、承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函（申请境外发行债券时）、专 业机构出具的法律意见和真实性承诺函等。
按照流程申请：
网上登记：登录国家发展改革委指定的外债备案登记系统，在线填写企业信息和外债申请相关内容，并上传准备好的申请材料。
提交纸质材料（若需要）：部分情况下可能还需要将纸质版材料报送至相关部门政务服务大厅或按要求邮寄。建议申请人不晚于债券发行或贷款提款前 45 个工作日提交申请材料，以便有足够时间应对可能的审核补充要求。
配合审核与沟通：
审核过程配合：相关部门在审核过程中，可能会要求企业补充或修改材料，企业应积极配合，及时、准确地提供所需信息和文件。
保持沟通：在申请过程中，企业应与山西省发展改革委、外汇管理局等相关部门保持良好的沟通，及时了解审核进度和反馈意见，遇到问题及时咨询并寻求解决方案。
后续信息报送与管理：
信息报送：企业在借用外债期间，需定期向山西省发展改革委进行备案监督报告，报告内容包括借款协议的履行、贷款余额等情况。企业应按照规定及时、准确地报送外债相关信息。
变更管理：完成外债审核登记后，若发生拟借用外债币种或债务工具类型改变、募集资金用途发生重大变化、需要对《审核登记证明》有关内容进行重大调整的其他情形之一且确需调整的，企业应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。
