外债备案的具体流程如下:
准备阶段:
企业基本材料:包括企业营业执照副本、组织机构代码证(若未合并至营业执照)、税务登记证(若有单独证件)、公司章程等基础证照和企业组织文件,用于证明企业的合法经营身份和组织架构。
财务相关材料:提供企业近三年经审计的财务报告,如资产负债表、利润表、现金流量表等,以评估企业的财务状况和偿债能力;若有银行授信信贷证明等其他能证明企业信用状况和偿债能力的文件,也可一并准备。
外债相关文件:详细的融资计划,说明外债的用途、规模、期限、利率、资金回流计划和还款计划等;如果是境外发行债券,需准备承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函等;若是申请借用国际商业贷款,需提供经签署的贷款协议或具有同等法律效力的文件;如有担保,还需提供担保合同或担保意向书等。
了解政策法规:企业需要充分熟悉国家发改委、外汇管理局等相关部门关于企业外债的政策和法规,明确外债额度、用途、期限等方面的限制,确保自身的外债行为符合规定。
评估自身需求:分析企业的财务状况、资金需求以及未来的现金流状况,确定合理的借款金额、期限、利率等关键条款,确保企业有足够的能力按时还本付息。
选择合作金融机构(若有):若涉及通过银行或其他金融机构进行外债融资,需选择合适的合作对象。
申请提交阶段:
线上注册及申报:自 2020 年 11 月 1 日起,企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需进入国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道或指定的网络系统进行注册和登录,然后按照系统要求,完整、准确、如实地填报相关信息,并上传准备好的备案材料。
提交纸质材料(部分地区或情况需要):完成线上填报后,有些地区可能还要求企业将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。提交时,应确保材料的真实性和完整性。
审核阶段:
形式审查:政务服务大厅收到申请材料后,窗口工作人员会对申请材料进行形式审查,主要检查材料是否齐全、格式是否正确等,审查合格的予以接收。
复审与受理:承办司局收到申请材料后,会对申请材料进行复审,包括对企业资质、财务状况、外债用途、还款能力等方面进行深入审核,审查合格的予以受理。审核登记机关受理之日起,通常会在一定时间内(如 3 个月内)对申请进行审核,并出具审核结果。对于需要补充材料的,会及时通知企业进行补充。
审批与备案阶段:
取得备案证明:若企业的备案申请获得批准,相关部门将出具备案证明,如《企业借用外债备案登记证明》。
外债登记(若有要求):企业获得备案证明后,可能需要持该证明到外汇管理局或相关部门进行外债登记,具体要求根据当地规定执行。
后续管理阶段:
信息报送:企业应按照相关规定,定期向相关部门报告外债资金使用情况、还款进度等信息,一般企业需在每期发行结束后 10 个工作日内,向国家发展改革委报送发行信息;每年 1 月末和 7 月末前 5 个工作日内,通过网络系统向审核登记机关报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。
重大事项报告:在外债存续期间,若发生重大事项,如企业经营状况发生重大变化、外债合同条款变更等,企业应及时向相关部门报告。