外商直接投资(FDI)的深入解读
外商直接投资(FDI)是指一国的投资者将资本用于它国的生产或经营,并掌握一定经营控制权的投资行为。按照国际货币基金组织(IMF)的定义,FDI 既涉及两个实体之间初的交易,也涉及二者之间以及不论是联合的还是非联合的国外分支机构之间的所有后续交易。
FDI 具有以下主要特点:资本跨境转移,涉及资金从一个国家流向另一个国家,可以是货币形式,也可以是实物资产、知识产权等非货币形式的资本投入;经营控制权,投资者对在东道国的投资企业拥有一定程度的经营管理决策权和控制权,例如在中外合资经营企业中,外国合营者的出资比例一般不低于 25%,以确保其在企业经营决策中具有一定的影响力。
对东道国的影响方面,既有积极影响也有潜在挑战。积极影响包括:资金支持,为东道国带来额外资金,有助于弥补国内投资资金的不足,促进基础设施建设、工业生产、技术研发等领域的发展,推动经济增长,如一些发展中国家通过吸引 FDI,获得建设大型工厂、工业园区、交通设施等项目的资金支持;技术转移与创新,外资企业拥有先进的技术、生产工艺和管理经验,其在东道国的投资运营会产生技术溢出效应,促进当地企业的技术进步和创新能力提升;就业创造,能够直接和间接创造大量的就业机会,缓解东道国的就业压力,提高居民收入水平;产业结构优化,促进东道国产业结构的调整和升级,推动传统产业进行技术改造和升级,提高产业整体竞争力。潜在挑战包括:市场竞争压力,外资企业可能在东道国市场上对本土企业形成较大竞争压力,导致部分本土企业生存困难;经济发展不平衡,如果 FDI 过度集中于某些地区或行业,可能会导致东道国经济发展不平衡。
对投资国也有影响,如政治风险,东道国的政治局势、政策法规变化等因素可能会影响投资国企业的投资安全和利益;文化差异与管理难度,不同国家之间的文化差异可能给投资国企业的管理带来一定难度;但同时投资国的企业通过 FDI 可以拓展海外市场,提高国际竞争力。
2020 年外国直接投资(FDI)全球同比下降 42%,其中中国增长 4%,达到 1630 亿美元,超过美国成为一。2023 年中国实际使用外商直接投资额 1633 亿美元,是仅次于 2021 年和 2022 年的历史第三高。全国新设立外商投资企业 53766 家,同比增长 39.7%。引资结构持续优化,高技术产业引资占比达到 37.4%,比重创历史新高。法国、英国、荷兰、瑞士等国外商继续加码中国,2023 年实际对华投资分别增长 84.1%、81.0%、31.5%、21.4%。