一、高标准农田验收的背景与意义
乌鲁木齐市天山区在推进农业现代化进程中，高标准农田建设是至关重要的一环。高标准农田的建设旨在提升农田质量、提高农业综合生产能力，为保障粮食安全和促进农民增收奠定坚实基础。而验收工作则是对建设成果的严格检验，确保每一项建设内容都符合高质量农业生产的要求，保障天山区农业发展朝着科学、高效、可持续的方向迈进。
二、验收依据与标准（一）政策法规依据
依据国家及新疆维吾尔自治区关于高标准农田建设的相关政策法规，包括《高标准农田建设通则》等，这些文件明确了高标准农田建设的目标、原则和基本要求，为天山区高标准农田验收工作提供了根本遵循。
（二）技术标准
土地平整
田块平整度要满足农业机械化作业和灌溉排水要求。田面相对高差一般不超过 ±5cm，以保证灌溉水均匀分布，避免出现局部积水或灌溉盲区，同时利于农业机械的顺利通行和作业。
土壤改良
土壤质地和肥力需符合农作物生长需要。土壤有机质含量应有所提升，pH 值保持在适宜农作物生长的范围，土壤容重、孔隙度等物理指标达到优质土壤标准，确保农作物根系能够良好发育，吸收充足的养分和水分。
灌溉与排水
灌溉系统要保证水源稳定、输水高效、灌溉均匀。水源工程的水量和水质需满足灌溉要求，输水渠道或管道的水利用系数不低于规定值，如滴灌系统水利用系数不低于 0.9。排水系统要能迅速排出多余雨水和地下水，排水沟的深度、间距根据天山区的地形和降水特点合理设计，确保农田不受涝灾影响。
田间道路
田间道路分为干道、支路和生产路，布局合理且相互连通。干道能满足大型农业机械双向通行，路面宽度一般不低于 4m，承载能力符合重型机械行驶要求；支路连接干道和生产路，方便中小型农机具通行；生产路能满足人员和小型农业设备的进出，保障农产品运输和农事操作的便捷性。
农田防护与生态环境保护
农田周边设置合理的防护林带，防护林的树种选择要适应当地气候条件，具有良好的防风固沙效果。林带的宽度、密度和高度符合设计要求，能有效降低风速，减少风沙对农田的侵蚀。同时，注重农田生态系统的平衡，避免因建设活动对周边生态环境造成破坏，保护生物多样性。
三、验收内容与方法（一）土地平整工程验收
测量与对比分析
运用测量仪器，如 GPS - RTK 测量系统、水准仪等，对田块进行全面测量，获取高程数据。通过与设计高程数据对比，检查田块平整度是否达标。同时，核对田块面积和形状与规划设计的一致性，确保土地利用效率和规划的科学性。
施工资料审查
查阅施工单位提供的土地平整施工记录，包括土方开挖、回填的工程量计算，施工工艺流程记录等。检查施工过程是否严格按照设计方案进行，土方调配是否合理，有无违规操作或偷工减料的情况。
（二）土壤改良工程验收
土壤检测分析
在不同田块、不同土层深度采集土壤样本，送至实验室进行检测。检测指标涵盖土壤养分（氮、磷、钾、有机质等）、酸碱度、土壤质地、阳离子交换量等。依据检测结果评估土壤改良效果，判断是否满足目标农作物生长的土壤条件。
改良措施核查
审查土壤改良过程中所采用的方法和投入的材料。检查有机肥、土壤调理剂等改良材料的质量证明文件、使用量及施用方法是否符合设计要求，确保改良措施的科学性和有效性。
（三）灌溉与排水工程验收
灌溉设施检查
对水源工程进行实地考察，检查机井、塘坝等水源的水量、水质和水位变化情况。对于输水管道和渠道，检查其材质、管径（断面尺寸）、连接密封性，通过压力测试、通水试验检测其输水能力和漏水情况。检查田间灌溉设备，如喷头、滴灌管的工作状态、分布密度和灌溉均匀度。
排水设施检查
查看排水沟的深度、宽度、坡度，检查其是否存在堵塞、坍塌等问题。通过模拟排水试验或观察雨季排水情况，评估排水系统的排水能力和畅通性，确保农田积水能及时排出。
灌溉排水制度审查
审查建设单位制定的灌溉排水制度，包括灌溉时间、灌溉量、排水时机等内容。检查其是否根据天山区的气候特点、农作物需水规律和土壤墒情科学合理地安排，以保障农田灌溉和排水的适时适量。
（四）田间道路工程验收
道路实体检查
对田间干道、支路和生产路进行实地勘查。检查路面平整度，对于水泥路查看有无裂缝、剥落等病害，对于砂石路检查砂石粒径和铺设厚度。测量道路宽度、长度，检查其是否符合设计标准。同时，检查道路基层和面层的压实度，确保道路具有足够的承载能力。
附属设施检查
查看道路两侧的路肩、边沟等附属设施。路肩宽度和高度要符合设计要求，且压实牢固，能起到保护路面和辅助排水的作用。边沟要保持畅通，排水方向正确，能有效排除道路积水。
（五）农田防护与生态环境工程验收
防护林带检查
实地查看防护林带的种植情况，包括林带长度、宽度、行数、株距和行距。检查树木的成活率和生长状况，观察树木是否存在病虫害或其他生长不良的现象。评估防护林带的防风效能，通过风速观测等方法判断其是否能有效降低风速，减少风沙对农田的危害。
生态环境评估
对农田周边的生态环境进行调查，包括水体、土壤、植被和野生动物等方面。检查高标准农田建设过程中是否对周边生态环境造成负面影响，如土壤污染、水体污染、生物栖息地破坏等。评估农田生态系统的稳定性和生物多样性保护情况，确保农田建设与生态保护协调发展。
四、验收流程（一）验收准备阶段
组建验收小组
由农业技术专家、水利工程师、土地资源管理专家、生态环境专家以及天山区相关部门代表组成验收小组。明确各成员的职责，确保验收工作涵盖高标准农田建设的各个领域。
资料收集与整理
收集高标准农田建设项目的规划设计文件、施工图纸、施工单位的工程竣工报告、监理单位的监理报告、材料设备的质量检验报告等资料，进行分类整理，为验收工作提供全面的数据支持。
（二）初步自查阶段
建设单位自查
建设单位按照验收标准，组织内部人员对高标准农田建设项目进行全面自查。对发现的问题及时进行整改，确保项目基本符合验收条件。同时，编制自查报告，详细记录自查情况和整改结果。
监理单位复查
监理单位在建设单位自查的基础上，对项目进行复查。重点检查建设单位的整改情况和工程质量，核对施工单位是否严格按照设计文件和施工规范进行施工。复查完成后，向验收小组提交监理复查报告。
（三）现场验收阶段
实地勘查与检测
验收小组深入高标准农田建设现场，按照验收内容和方法，对土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境等各个工程进行详细的实地勘查和检测。现场记录各项工程的实际情况，对存在的问题进行详细标注，拍照留证。
资料审查与核对
在现场勘查的同时，验收小组对收集的资料进行严格审查。核对资料中的数据与现场实际测量数据是否一致，施工过程记录是否完整，材料设备质量检验报告是否真实有效等，确保资料的真实性和完整性。
（四）综合评价阶段
问题汇总与分析
将现场勘查和资料审查过程中发现的问题进行汇总，分析问题产生的原因，评估问题对高标准农田建设质量和功能发挥的影响程度。根据问题的严重程度和影响范围，对问题进行分类整理。
评分与评价结论
依据验收标准和评分细则，对高标准农田建设项目进行量化评分。结合问题汇总分析结果，形成验收评价结论。评价结论分为合格和不合格两个等级。若项目整体符合验收标准，存在的问题不影响高标准农田的正常使用和功能发挥，则评价为合格；若项目存在严重问题，导致农田无法达到高标准建设要求，则评价为不合格。
（五）整改与复验阶段
整改要求与通知
对于评价为合格但存在部分问题的项目，验收小组向建设单位下达整改通知书。整改通知书明确整改内容、整改期限和整改要求，要求建设单位在规定时间内完成整改工作。
复验程序与结果
建设单位完成整改后，向验收小组提交整改报告。验收小组再次对整改项目进行现场复查和资料审查，确认整改效果。若复验合格，则整个高标准农田验收工作完成；若复验仍不合格，则要求建设单位继续整改，直至项目达到验收标准。
五、验收工作的重要价值（一）保障农业生产基础条件
通过高标准农田验收，能够确保天山区的农田具备良好的土地条件、灌溉排水设施、田间道路和农田防护，为农业生产提供稳定可靠的基础。这有利于提高农业机械化水平，保证灌溉和排水的顺畅，促进农作物的茁壮成长，从而保障粮食产量和农产品质量。
（二）推动农业可持续发展
验收过程中对农田防护与生态环境的重视，促使建设单位在建设过程中采取有效的生态保护措施。合理的防护林带建设和生态环境维护，不仅能减少自然灾害对农田的影响，还能保护生物多样性，实现农业与生态环境的和谐共生，推动天山区农业可持续发展。
