欧盟玩具安全法令解读
欧盟的玩具安全法令基于玩具安全指令（Toy Safety Directive, 2009/48/EC），该指令适用于为14岁以下儿童设计和制造的玩具，确保玩具产品在物理、化学、电气等方面达到严格的安全标准。玩具安全指令旨在保障儿童在使用玩具时的健康和安全。
玩具安全指令（2009/48/EC）的核心要求机械和物理安全性
玩具的设计和结构应确保在正常和合理可预见的使用情况下，避免导致窒息、割伤、挤压等物理伤害。小部件、尖锐边缘等都需要特别处理，确保不对儿童构成风险。
包括对小零件、弹射物、折叠或活动部件的限制，以防止儿童在误用玩具时发生意外伤害。
易燃性
玩具材料不得含有易燃物质，需具备防火性。即使在火灾情况下，玩具材料也应具备一定的阻燃性能，以避免火势快速蔓延。
例如，服饰类玩具材料不得具备快速燃烧的特性。
化学安全性
玩具中不得含有有害化学物质或重金属（如铅、汞、镉），并限制使用增塑剂、致癌物质等可能危害儿童健康的成分。
需符合REACH法规以及欧盟RoHS指令的有害物质限制标准，保障儿童在接触玩具或误食时不会受到化学污染。
电气安全
电动玩具的电气设计需符合低电压指令（LVD）的要求，确保不会对儿童造成触电或烧伤等风险。
玩具电压应限制在安全范围内（通常不超过24V），并确保电池设计的安全性，防止过热或泄漏。
卫生和洁净
玩具应便于清洁，以减少细菌滋生风险。尤其是供婴幼儿使用的玩具，材质需安全、无毒，保障儿童健康。
声响和振动控制
对于发声玩具，应控制其声响在安全范围内，避免长期使用造成听力损伤。音量标准通常依照EN 71标准进行测试。
标签和警示
玩具包装和使用说明中应标明适用年龄范围和任何可能的危险。对于小零件或含有化学物质的玩具，需加注“3岁以下儿童禁用”等警示语。
使用说明书应详细列出操作方法和注意事项，以帮助家长了解玩具的使用方式和风险。
风险评估
制造商需对玩具产品进行全面的风险评估，识别并控制在设计、制造和使用过程中的潜在风险。
技术文件准备
包括设计图纸、测试报告、材料成分分析、风险评估和使用说明等，证明玩具符合玩具安全指令的要求。
技术文件需保存至少10年，以备市场监管机构审查。
合格评定程序
一般玩具制造商可采用自我评估方式，声明其玩具符合欧盟安全要求。但对于含有危险化学物质或特定高风险玩具，可能需要公告机构（Notified Body）进行独立测试和评估。
符合性声明（Declaration of Conformity, DoC）
制造商签署符合性声明，确认产品符合玩具安全指令的所有要求，并保留该声明以备审核。
加贴CE标志
通过合格评定后，玩具产品可加贴CE标志，表明其符合欧盟的安全要求，允许在欧盟市场合法销售。
为了符合玩具安全指令，制造商通常会参考和应用以下协调标准：
EN 71系列标准：涵盖物理机械性（EN 71-1）、易燃性（EN 71-2）、化学安全性（EN 71-3）等方面。
EN 62115：电动玩具的安全标准。
EN 60825：适用于激光玩具的安全要求。
玩具安全指令适用于为14岁以下儿童设计的所有类型的玩具，包括但不限于：
塑料玩具、毛绒玩具
积木和拼图
电动玩具和遥控玩具
玩具乐器、拼图游戏、桌面游戏
欧盟玩具安全指令（2009/48/EC）为儿童玩具的安全性提供了系统的标准和认证程序。制造商需进行全面的风险评估、技术文件准备和符合性声明，加贴CE标志，以证明其玩具符合欧盟的严格安全要求。通过遵守该指令，制造商确保玩具在进入欧盟市场之前具备安全性，为消费者的健康和安全提供保障。