水效标识上的生产者是指对产品质量负有法律责任的产品品牌所有者或授权使用者，不可是委托方或者其他经销商。
**马桶确实需要办理水效标识**。以下是关于马桶水效标识的详细解答，水效标识的必要性：
1. 法规要求：根据国家发改委、水利部、质检局和国家认监委联合发布的《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（弟一批）》和《坐便器水效标识实施规则》，自2018年8月1日起，出厂或进口的在大陆境内销售的坐便器产品应加贴水效标识。未贴标的产品不得销售，否则将面临处罚。
2. 节水意义：水效标识是附在用水产品上的信息标签，用来标识产品的水效等级和用水量等性能指标。这有助于消费者选择节水效能高的产品，并促进企业研发生产节水型产品，从而推动全社会形成节水的良好氛围。
水效标识的具体内容：
1. 水效等级：水效标识自上而下分为3级，其中1级表示耗水量蕞小，节水效果蕞佳；3级则表示耗水量相对较大。消费者在购买时可以通过查看水效等级来选择节水性能更优的产品。
2. 其他信息：除了水效等级外，水效标识还包含产品的名称、型号、生产者名称或简称、水效指标（如平均用水量、全冲用水量和半冲用水量等）、依据的水效强制性国家标准编号以及水效信息码等详细信息。这些信息有助于消费者全面了解产品的节水性能。
水效标识备案如何印制？水效标识办理自行提交办理，也可由普尔威代为办理水效标识备案，备案成功后，生产者或者进口商自行印制标识，并对印制的质量负责。
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