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政策 | 一篇搞懂涂料进口那些事儿~
涂料，在传统名称为油漆。所谓涂料是涂覆在被保护或被装饰的物体表面，并能与被涂物形成牢固附着的连续薄膜，通常是以树脂、或油、或乳液为主，添加或不添加颜料、填料，添加相应助剂，用有机溶剂或水配制而成的粘稠液体。
涂料界比较的《涂料工艺》一书是这样定义的：“涂料是一种材料，这种材料可以用不同的施工工艺涂覆在物件表面，形成粘附牢固、具有一定强度、连续的固态薄膜。这样形成的膜通称涂膜，又称漆膜或涂层。”
***涂料与油漆的区别：
涂料：涂于物体表面能形成具有保护、装饰或特殊性能(如绝缘、防腐、标志等)的固态涂膜的一类液体或固体材料的总称。包括油(性)漆、水性漆、木器漆、粉末涂料、木蜡油。
油漆：以有机溶剂为介质或高固体、无溶剂的油性漆。
一、进口涂料申报注意事项：
（一）税则归类情况
根据《中华人民共和国进出口税则》及《进出口税则商品及品目注释》，进口涂料大致分为需要备案和不需要备案两大类，其中需要备案的涂料分别归入32.08、32.09项下，其它不要备案的涂料分别有32.04、32.06、32.10等税目下的不同税号。
1、3208和3209项下的涂料都是以合成聚合物或化学改性天然聚合物为基本成分的油漆及清漆，它们的区别主要是“溶于水介质”还是“溶于非水介质（汽油或者酒精之类的）”；另外一个区别就是检疫条件不一样，3208项下的涂料检疫代码有“L”，进口的时候需要提供3C认证或者办理免3C，而3209项下的涂料则不用。
2、其它涂料：32.04项下是有机合成着色料，不论是否已有化学定义；本章注释三所述的以有机合成着色料为基本成分的制品；用作荧光增白剂或发光体的有机合成产品，不论是否已有化学定义：
3、32.06项下是其他着色料；本章注释三所述的制品，但品目32.03、32.04及32.05的货品除外；用作发光体的无机产品，不论是否已有化学定义(+)
4、32.07项下是陶瓷、搪瓷及玻璃工业用的调制颜料、遮光剂、着色剂、珐琅和釉料、釉底料（泥釉）、光瓷釉以及类似产品；搪瓷玻璃料及其他玻璃，呈粉、粒或粉片状的。
5、32.10项下其他油漆及清漆（包括瓷漆、大漆及水浆涂料）；加工皮革用的水性颜料。
6、32.13项下是艺术家、学生和美工用的颜料、调色料、文娱颜料及类似品，片状、管装、罐装、瓶装、扁盒装以及类似形状或包装的。
（二）关税税率适用情况
不同税号项下的涂料产品适用从5%、6.5%、10%不等的关税税率。进口增税税为13%。同时在多个优惠贸易协定项下，部分国家进口的涂料能享受协定关税优惠税率。
二、涂料进口备案问题：
（一）办理涂料备案需提供以下资料：
1、备案申请应在涂料进口至少2个月前向备案机构提出，申请进口涂料备案时，需提交以下资料：
（1）《进口涂料备案申请表》;
（2）备案申请人的《企业法人营业执照》的复印件;
（3）需分装的进口涂料的分装厂商《企业法人营业执照》的复印件;
（4） 进口涂料生产商对其产品中有害物质含量符合有关法律法规的声明;（5）关于进口涂料产品的基本组成成份，包装情况说明;
（6）MSDS 物质安全数据资料;
（7）标签及中文译本;
（8）所申请备案涂料的实物图片，图片要求清晰描述所申请备案涂料的外观、型号、品牌、产地、标及标记。360度图片;
（9）HS编码3208项下的涂料，若有使用稀释剂还要求提供稀释剂资料及配比;
（10）其中编码为32089010的涂料还要求提供硬化剂稀释剂资料、配比、光泽度资料;（11）若为贸易型企业，需提供产品用途声明。
备注：第（5）～（11）点的资料要求提供一式两份，所有提交资料均须加盖印章。2、以上资料需按顺序汇编成册。
办理涂料备案（检测合格出证）正常需要一个月左右的时间
（二）涂料送检要求：
1、 提供样品
（1） 样品数量：一式两份，每份不少于一公斤。如所送涂料须用稀释剂稀释后才能使用，则必须提供足量稀释剂（一式两份）。
（2） 样品包装：尽量提供小桶原包装样品。如是从大桶抽取样品，应使用密封良好的马口铁罐包装，（水性涂料可使用带内外密封盖的大口塑料试剂瓶包装，）并确保抽取的样品均匀，密封严实，不漏气，样品不被污染。
2、 提供资料
（1）填写《委托检验协议书》，加盖申请单位公章；
（2）填写《涂料检测申请表》；
（3）《进口涂料备案申请受理情况通知书》，验原件，交复印件；
（4）非原包装样品须提供《保证》，加盖单位公章。
三、提醒注意：
原则上，海关要求涂料进口商在发货前一个月提前申请办理涂料备案，拿到涂料备案证才可以申报进口。实际中，有部分海关允许未提前办理涂料备案的进口商先办理涂料预备案，凭备案号报检，等海关放行后后补涂料样本做化验检测。这一做法为那些事先提供不了涂料样本做备案，或者对涂料清关流程不熟悉发货后才知道需要办理涂料备案的进口商提供很大的便利；同时这一做法需要涂料进口商提供保证，在涂料化验结果未出来没有拿到涂料备案证之前禁止销售或使用。
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