企业境外投资备案的定义与流程
ODI英文全称为Overseas Direct lnvestment,即境外直接投资,是指中华人民共和国境内企业直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。根据《企业境外投资管理办法》(国家发展和改革委员会令第11号)、《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)、《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发〔2015〕13号)等有关规定,企业拟在境外开展业务,以境内资金向境外投资必须履行境外投资备案手续。
从整体流程上看,境外投资备案需要经过三个部门的备案/核准及登记,即发改委备案/核准、商务部备案/核准、外汇局登记(移交银行办理,补登记除外),各部门的职责分工具体如下:
1.发改委负责监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》;
2.商务部负责整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》;
3.外汇局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。取得前述两份证书之后,需要在银行完成外汇登记手续,由银行发放《境外直接投资外汇登记凭证》。
企业履行以上各步骤涉及的手续后,即完成境外投资备案/核准工作,方可实施境外投资项目。
ODI备案适用范围及主要类型
ODI备案适用于中国企业在境外进行的各类直接投资活动,包括但不限于绿地投资、跨国并购、设立海外分支机构等。主要类型包括新建项目、并购项目、增资项目等。
三、备案前期准备工作
1.政策了解:企业需充分了解国家关于ODI备案的政策法规,包括投资范围、投资额度、投资领域等方面的限制和要求。
2.资料收集:企业需要准备完整的投资项目资料,包括项目可行性研究报告、投资协议、公司章程、财务报表等。
3.内部审查:企业应组织相关部门对投资项目进行内部审查,确保项目符合国家政策法规和公司内部决策程序。
四、ODI备案过程详解
1.项目申报:企业向所在地省级商务主管部门提交投资项目备案申请,并提交相关材料。
2.审核审批:省级商务主管部门对申报材料进行审核,并根据实际情况逐级上报至商务部等中央主管部门进行审批。
3.资金汇出:在获得备案证书后,企业可按照相关规定办理资金汇出手续,将投资资金汇往境外。