榆林企业办理境外投资备案的详情介绍
主体资格要求企业范围
办理境外投资备案的投资主体，需是榆林市行政区域内除中央管理企业以外的各类企业，涵盖非金融企业和金融企业。这意味着榆林本地的各类企业，只要不属于中央管理企业范畴，都有资格按规定流程申请境外投资备案。
成立时间
从审核角度来看，境内公司好成立满一年以上。这是因为成立不满一年的企业，难以提供完整的经审计的财务报表。而完整的财务报表是评估企业财务状况和投资能力的重要依据，缺乏这一材料，企业在备案审批时往往较难通过。
信用状况
投资主体及其控股股东（或普通合伙人）直至其终实际控制人，近两年的信用情况必须良好。不能被列入境外投资违法违规行为记录、企业经营异常名录、严重违法失信企业名单、全国法院失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单等。若存在被列入上述名单的情况，企业需要就相关情况进行详细说明，解释清楚具体事由及对本次境外投资可能产生的影响，以便审批部门综合评估。
投资项目要求限制开展的投资
特定外交与安全环境下的投资：赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资受到限制。这是出于国家外交政策、国际关系以及保障企业投资安全等多方面因素的考虑。在这些不稳定或敏感地区投资，可能会面临诸多风险，如政治动荡、安全威胁、法律冲突等，不仅会影响企业自身利益，还可能对国家外交关系产生不利影响。
特定行业领域的投资：涉及以下敏感行业的境外投资也受到限制：
武器装备的研制生产维修：武器装备行业涉及国家安全和军事战略，具有高度敏感性。对这类行业的境外投资需要严格把控，防止技术泄露、军事安全受到威胁等情况发生。
跨境水资源开发利用：水资源是人类生存和发展的重要资源，跨境水资源开发利用涉及多个国家的利益和生态环境平衡。不当的投资可能引发国际纠纷和生态问题，因此需要谨慎监管。
新闻传媒：新闻传媒行业关乎国家的舆论导向、文化安全和意识形态领域的稳定。境外投资新闻传媒行业可能会带来信息传播的不可控因素，影响国家的文化安全和社会稳定。
鼓励开展的投资
与 “一带一路” 相关的投资：鼓励企业参与 “一带一路” 建设相关的境外投资项目。“一带一路” 倡议旨在促进沿线国家的经济合作与互联互通，榆林企业参与相关投资，不仅有助于拓展国际市场，实现自身发展，还能推动区域经济合作和共同发展。例如，在基础设施建设、能源资源开发、贸易物流等领域与沿线国家开展合作项目。
优势产能和装备制造合作的投资：支持企业开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资。榆林在某些产业领域可能具有一定的技术、产能优势，通过境外投资将这些优势输出，能够提升企业的国际竞争力，同时也能促进投资目的地的产业发展和经济增长。比如，在煤炭开采技术、化工装备制造等领域的境外投资合作。
技术创新类投资：鼓励对境外高新技术和先进制造业企业的投资。通过投资获取国外先进技术、人才和管理经验，有助于提升榆林企业的自主创新能力，推动产业升级，增强企业在全球产业链中的地位。例如，投资国外的人工智能、新能源汽车等领域的企业。
办理流程发改委备案或核准
提交申请材料：企业根据投资项目情况，准备相应的申请材料。对于备案项目，需提交《境外投资备案表》、项目申请报告、企业营业执照副本复印件、董事会决议或相关出资决议、资金来源证明、投资主体的信用证明文件等。对于核准项目，除上述材料外，还可能需要提供更详细的项目情况说明、风险评估报告等。
受理与审核：发改委收到申请材料后，对材料的完整性、合规性进行初步审查。如材料符合要求，予以受理；如存在问题，会通知企业补充或修改材料。受理后，发改委将对项目进行审核，评估项目是否符合国家法律法规、产业政策以及境外投资政策等要求。
出具结果：审核通过后，对于备案项目，发改委将在规定时间内出具《境外投资项目备案通知书》；对于核准项目，将颁发《境外投资项目核准文件》。若审核不通过，发改委将说明理由并告知企业。
商务部门备案或核准
提交申请材料：企业需提交《境外投资备案表》、营业执照复印件、境外投资真实性承诺书、对外投资设立企业或并购相关章程（合同、协议）、前期工作落实情况说明等材料。
受理与审核：商务部门对申请材料进行审查，判断材料是否齐全、真实、有效。受理后，会对项目的真实性、合规性以及是否符合商务发展政策等进行审核。
出具结果：审核通过后，对于备案项目，商务部门将发放《企业境外投资证书》；对于核准项目，将颁发核准文件。若未通过审核，商务部门会告知企业原因。
外汇管理部门登记
提交申请材料：企业在取得发改委和商务部门的相关备案或核准文件后，向外汇管理部门提交《境外直接投资外汇登记业务申请表》、营业执照副本复印件、境外投资备案文件、外汇资金来源证明材料等。
登记与审核：外汇管理部门对企业提交的材料进行审核，确认企业的境外投资符合外汇管理规定，资金来源合法合规。
完成登记：审核通过后，外汇管理部门为企业办理境外直接投资外汇登记手续，企业即可按照规定进行外汇资金的汇出等操作。
申请材料发改委所需材料
《境外投资备案表》：详细填写投资项目的基本信息，如项目名称、投资目的地、投资金额、投资方式、股权结构等。
项目申请报告：包括项目背景、市场分析、技术与运营方案、财务分析、风险评估与应对等内容，全面阐述项目的可行性和必要性。
企业营业执照副本复印件：证明企业的合法经营身份和经营范围。
董事会决议或相关出资决议：体现企业内部对境外投资项目的决策过程和意见。
资金来源证明：说明投资资金的来源，如自有资金、银行贷款、股权融资等，并提供相应的证明文件。
投资主体的信用证明文件：由银行或信用评级机构出具，反映企业的信用状况。
商务部门所需材料
《境外投资备案表》：与发改委备案表内容有相似之处，但重点在于商务管理方面的信息。
营业执照复印件：再次证明企业身份。
境外投资真实性承诺书：企业承诺所提供材料真实、投资项目真实合规。
对外投资设立企业或并购相关章程（合同、协议）：明确投资项目的具体条款和各方权利义务。
前期工作落实情况说明：包含尽职调查、可行性研究、资金落实等方面的情况。
外汇管理部门所需材料
《境外直接投资外汇登记业务申请表》：填写关于境外投资外汇登记的相关信息。
营业执照副本复印件：用于核实企业身份。
境外投资备案文件：证明投资项目已获得相关部门批准。
外汇资金来源证明材料：进一步明确外汇资金的来源和合法性。
以上是榆林企业办理境外投资备案的详细情况，不同类型的投资项目和企业情况可能会导致材料和流程略有差异，企业在办理过程中应密切关注相关部门的规定和要求。
