施工图预算是根据已批准的施工图设计文件、施工组织设计文件、建筑安装工程定额和各种费用取费标准等编制的，它是拟建工程设计概算文件的具体化。以一个单位工程为对象编制的施工图预算，称为单位工程预算；以一个单项工程为对象编制的施工图预算，称为单项工程综合预算。单位工程预算是单项工程综合预算的基础文件，汇总所有单位工程预算即可得出单项工程综合预算。汇总所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的预算造价。
为了编制公路工程概、预算，国家、交通部以及地方交通主管部门制定了地区工资标准、材料预算价格、概预算定额、施工管理费定额、计划利润及税金等，据此结合工程设计即可单独编制公路工程概、预算，计算出建设工程的全部费用。在基本建设概、预算获得批准后，它所规定的费用总额就是基本建设产品的计划价格。
施工图预算由设计单位负责编制。对不实行设计招标的建设项目，如由几个单位共同设计时，由主管部门指定主体设计单位负责统一编制原则和依据，并汇编总预算;其他设计单位负责编制所承担设计的单项工程或单位工程预算。对实行设计招标的建设项目，预算由中标单位负责编制。
