2025中国应急展:更精准的供需对接 更深入的国际合作

近日，工业和信息化部、国家市场监管总 局、国家消防救援局联合发布《电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引》（以下简称《健康评估指引》）。

中华人民共和国工业和信息化部

中华人民共和国国家市场监督管理总 局

中华人民共和国国家消防救援局

公告

2024年 第37号

为准确识别存量电动自行车用锂离子电池导致的安全隐患，减少电动自行车火灾事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，工业和信息化部、国家市场监督管理总 局、国家消防救援局制定了《电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引》，现予以公告。

附件：电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引

工业和信息化部

国家市场监督管理总 局

国家消防救援局

2024年12月3日

一图读懂

电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引

一

适用范围

　　本指引适用于已投入使用的电动自行车用锂离子电池。

二

一般条件

　　锂离子电池有下列条件之一的，即存在健康隐患，不建议继续使用，建议报废：

　　（一）外观

　　外观出现明显破损（因外壳缺损造成内部单体电池、线路或电路板等物质暴露）、漏液、较严重变形、烧蚀痕迹，与原车上电池安装位置及尺寸明显不匹配，或充放电接口明显破损的锂离子电池。

　　（二）标签标识

　　1.无品牌、制造商等产品标识，且无发票或其他购买凭证的锂离子电池。

　　2.无CCC认证标志的锂离子电池（仅适用于2025年11月1日及之后起生产的产品）。

　　3.未标识标称电压、额定容量等参数信息的锂离子电池。

　　4.标识的标称电压超过48V的锂离子电池。

　　5.已达到制造商明示的安全使用年限的锂离子电池（仅适用于有安全使用年限标注的）。

　　6.使用梯次利用的锂离子电池。

三

技术条件

　　锂离子电池经检测达到下列指标之一的，即存在健康隐患，不建议继续使用，建议报废：

　　（一）内阻大于0.5Ω。检测方法见附件1。

　　（二）蕞大输出电压超过60V。检测方法见附件1。

　　（三）放电容量衰减率超过50%。检测方法见附件1。

　　（四）除以上指标外，若锂离子电池制造商通过技术手段发现本企业生产的锂离子电池存在以下一个或多个问题、不建议继续使用的，应明确告知消费者作为报废的参考：

　　1.频繁发生电压、电流或温度等异常报警。

　　2.充放电循环次数超过制造商规定值。

　　3.蕞低输出电压低于制造商规定值。

　　4.蕞高工作温度超过制造商规定值。

　　5.电池管理系统出现故障。

　　6.制造商认为影响使用安全的其他问题。

四

健康评估网点建设要求

　　健康评估网点按照统一规划、合理布局、就近便利的原则，通过必要的评估程序确定，并向社会公布。具体应满足以下要求：

　　（一）技术条件

　　健康评估网点承担锂离子电池健康评估工作，应具备以下条件：

　　1.网点需要具备经营主体资格（包括企业或个体工商户）;

　　2.从事健康评估工作的人员至少2人，其中至少有一人为高中、中专或职高以上学历；

　　3.从事健康评估工作的人员需要通过专门培训方可上岗；

　　4.网点应配备相应的锂离子电池检测设备，且内阻、电压、容量等测试设备需要经过具有资质的第三方机构计量、校准，按规定检测或比对后方可投入使用。检测设备应明确计量、校准或比对周期，且应制定并落实计量周期内检测设备核查制度；

　　5.网点应根据健康评估结果出具锂离子电池是否需要报废的结论，并为健康评估结论负责；

　　6.网点应符合建筑耐火等级、防火间距、安全疏散、消防设施设置等消防安全要求，并配备推车式灭火器、灭火毯、消防防毒面具、视频监控等安全防护设施、器材，严禁违规住人；

　　7.网点需要接受不定期的目击考核、设备比对等。

　　（二）布局和可及性要求

　　1.健康评估网点数量和位置应根据现有存量锂离子电池分布情况进行合理布局，便利消费者就近就便评估。

　　2.各地可根据辖区内老旧电动自行车用锂离子电池数量及分布情况，通过与健康评估网点或技术指导机构开展合作，在辖区内电动自行车用锂离子电池较为集中的街道、社区、行政村等区域设立临时性健康评估站点，配备必要设备和人员，在特定时间段内为站点周边居民集中开展健康评估服务。

　　3.鼓励电动自行车用锂离子电池充电桩、充电柜制造商及运营商按附件1规定的检测方法，在产品中增加一项或多项锂离子电池指标检测功能；鼓励第三方机构或企业按第二至三章及附件1规定的条件及方法，以社会化方式面向特定单位或消费者自行提供健康评估服务。以上检测及健康评估结果可作为锂离子电池报废参考，不作为报废判定依据。

　　（三）便利回收要求

　　健康评估网点原则上应同时符合电动自行车锂离子电池回收利用体系建设指南中回收服务网点建设的有关要求，受客观条件限制无法符合的，应具备锂离子电池的安全暂存条件，并定期将消费者交回的锂离子电池移交给规范回收服务网点，确保存在健康隐患的锂离子电池“应收尽收”。

　　（四）鼓励主动交回和以旧换新

　　鼓励网点将健康评估、废锂离子电池回收以及以旧换新等功能有机结合，对进行电动自行车用锂离子电池健康评估并主动交回废锂离子电池的消费者，可根据选择直接给予回收补贴，或在购买新电动自行车或电池时给予以旧换新补贴。

五

技术指导机构

　　各地可委托本地区或本地区外的具备锂离子电池内阻、容量、电压等参数检测能力，并取得检验检测机构资质认定或实验室认可的检验检测机构作为技术指导机构，对健康评估网点开展人员培训、目击考核、设备比对等技术指导工作。技术指导机构本身也可承担健康评估网点职能。各地方政府还需明确仲裁检测机构，在评估结果出现争议时承担仲裁检测任务，承担仲裁的检测机构不得承担网点评估职能。

六

健康评估流程

　　（一）电动自行车用锂离子电池健康评估流程图详见附件2。建议消费者将待评估的锂离子电池与配套的电动自行车一并送至健康评估网点共同接受评估，以提升评估的准确性。

　　（二）由于放电容量衰减指标测试所需时间较长，各健康评估网点可根据实际情况决定是否开展此项测试。

　　（三）消费者也可参考本指引内容，自行检查电动自行车用锂离子电池的外观和标签标识，自主判断是否存在安全隐患并决定是否继续使用。
　　附件：　　1.技术条件检测方法　　2.电动自行车用锂离子电池健康评估流程图

附件1

技术条件检测方法

一、内阻检测方法

　　使用符合以下工作原理的、准确度不低于±1％的交流内阻测试仪测量锂离子电池内阻。

　　交流内阻测试仪工作原理如下：

　　1.在锂离子电池的正负极两端施加频率为1.0 kHz±0.1 kHz、有效值为Ia的电流，时间为1 s ～ 5 s，测量正负极两端的电压有效值Ua（电压测量触点应与电流施加触点分开，交流电压峰值应低于20mV）；

　　2.交流内阻值Rac按以下公式计算：

　　Rac=Ua/Ia

　　式中：

　　Rac—交流内阻阻值，单位为欧姆（Ω）；

　　Ua—交流电压有效值，单位为伏特（V）；

　　Ia—交流电流有效值，单位为安培（A）。

二、蕞大输出电压检测方法

　　将锂离子电池充满电，然后使用准确度不低于±0.5％的电压测量装置测量正负极之间的电压值。

三、放电容量衰减率检测方法

　　按照标识查询额定容量C0，在具备安全防护且专人值守的条件下进行检测。将锂离子电池充满电，使用充放电测试设备按照数值为50%C0的电流（单位为A）放电至放电终止电压（若未标注放电终止电压的，放电至标称电压的75%），得到放电容量C，按下式计算放电容量衰减率η：

η=1-（C÷C0）×100 %

四、检测技术支持获取方式

　　以上检测如需使用专用接口或通过特定通信协议方可实施的，锂离子电池制造商应提供技术支持。

附件2

电动自行车用锂离子电池健康评估流程图

EDRR 2025精彩预告

60,000㎡ 展览规模 ｜ 600+参展商 ｜ 80,000+观众

一、博览会背景

为更好地服务应急管理体系建设，促进安全应急产业发展，推广安全应急文化，上海市国际贸易促进委员会与上海市、江苏省、浙江省、安徽省应急管理厅（局）合作举办长三角国际应急减灾和救援博览会。在防 疫防控常态化的背景下，为保证博览会安全有序举办和高质量展出效果，第二届长三角国际应急减灾和救援博览会定于2025年5月13-15日举办，举办地点为国家会展中心（上海）。博览会规划展出面积10万平米，将以“展览、会议、活动、科普”等多种形式呈现。

长三角国际应急减灾和救援博览会将贯彻“人民至上，生命至上”的理念，继续围绕“打造共建共治共享的发展平台”目标，进一步加强长三角地区应急管理部门协同联动，坚持由政 府主 导、社会多元参与、市场化运作，整合政策法规、行业交流、产业链对接、交易采 购、科普体验等为一体，创新办展模式，发挥好长三角国际应急博览会交流展示平台功能和产业服务功能。长三角应急展组委会将持续完善博览会服务保障工作，积极努力，办出一场精彩成功难忘的国际应急博览会！期待与您相聚2025！

二、博览会定位

从政府应急管理体系建设、应急救灾技术装备、消防救援体系、医疗体系建设、应急救灾物资供应、高新技术融合发展产业、应急通 讯和指挥、交通物流、特种装备和公众防灾减灾应急文化教育普多层次、多方面加强建设和管理，致力于打造成一个与长三角地区社会经济发展相适应，由政府主导、市场化运作的有较大国际影响力、权 威性和前 瞻性的应急管理博览会。

三、首届回顾

首届长三角国际应急博览会于2021年5月7-9日在上海成功举办，应急管理部和三省一市人民政 府领导出席开幕巡馆和论坛活动。展览面积达5.2 万平米，共有435家国内代表性企业参展，共有来自全国各地的 67598人次参观，安全应急相关政 府 部 门占比超过40.81%，采 购意向和了解产品占比超过 70%。同期举办1场主旨高峰论坛、1 场防灾减灾宣传周启动活动、11 场专 业论坛、8 场公益科普活动、1 场消防救援演练。

四、 展示内容

（一）应急防灾减灾展区：应急指挥、通信、信息共享和预判辅助决策科技和产品；各类自然灾害、火灾火情、事故灾难、安全生产、城市楼宇、交通船舶、海域内河、地质山体、环境生态、危化品等领 域的灾害风险预警监测系统、监测设备、信息收发和安全确认系统及技术；北斗、大数据、5G、AI 技术的应急防灾救援解决方案；智慧 城市、智慧安防；核应急、危化品生产防控、重要设施防护系统等。

（二）综合救援装备展区：灾害救援装备、应急救援探索检测设备、安防救生设备、破拆设备；消防装备、灭火设施和器材；应急照明、应急电力；医疗急救装备、医疗救护车辆、医疗防护设备；应急救援交通、特种车辆、船舶、直升机、无人机；防汛排涝、环保修复；核应急装备、特种机器人、人工智能机器人、水下机器人等。

（三）安全防护产品展区：防化、防毒等医用产品；防爆防毒装置、防辐射、空气污染、电力安全、降噪产品；防切割手套、安全服、护目镜、安全鞋等个人防护产品；防疫救援物资、医疗服务；废物处 理；洗消；人体工程学、餐饮及健康饮食等。

（四）安全产业服务展区：风险评估、灾害防治、消防技术等服务机构；应急测绘、特种救援、民间救援等；应急物流、应急物资仓储等；检测认证、安全生产评估检测等；消防、救援专  业培训机构等；金融、保险、供应链等。

（五）安全科普宣传展区：公众科普教育、互动体验等；邀请消防、地震、气象、红会、卫健等相关委办局设立公益科普展区；

（六）应急管理成果展区：长三角应急管理发展成果；长三角区 域应急协同联动成果及未来规划。

五、 同期活动

将举办长三角国际应急减灾和救援博览会开幕巡馆和主旨高峰论坛、同期论坛、企业论坛、防灾减灾主题宣传体验等活动。

六、观展组织

拟邀请应急管理部、交通部、工信部等部委领导、三省一市人民政 府领导，全国应急管理和消防救援系统、科研院所、社会机构、外国驻沪领馆和商协会、应急产业上下游企业、园区等，以及城市运行、社会发展、安全生产、电力能源、公共交通、海事救援、消防救援、公卫医疗、水务航运、食品卫生、危化品、物流运输、教育培训、建筑楼宇、物资储备等防灾减灾重点行业领域相关单位赴展会现场参观。

七、 参展费用

标准展位：15000 元/展位（9 平米/展位，含 基本配置）；

光地展位：1500 元/平米（36 平米起订，自行设计搭建）；

开口费：双开口10%（仅 限标准展位指定开口时收取）

参展联系：

华茂国际展览 (上海) 有限公司

长三角国际应急减灾和救援博览会组委会招商处

联系人：严经理