在山东省新矿集团公司鄂庄煤矿的下井口，有一个大型电子标牌，上面有一行红色的数字，标明鄂庄矿已经连续安全生产5463天，这是全国煤矿安全生产的一个新记录。
在全国煤矿连续发生安全事故的情况下，鄂庄煤矿为什么能创造这一记录？为了解开这个“谜”，记者来到位于山东省莱芜市的鄂庄煤矿，感受到一股浓郁的安全生产气息。
“闭环管理模式”：堵塞每一个安全漏洞
行走在鄂庄煤矿的大院内，到处是绿地，好像走进一个大花园，路两边是刚刚冒芽的法国梧桐，不时有清脆的鸟鸣传来。
鄂庄矿矿长陈杰是一个魁梧的山东汉子，他说：“我们这里安全生产搞得好，并不是因为本身条件好，而是因为有一个安全闭环管理模式。”
据陈杰介绍，鄂庄煤矿于1982年建成投产，核定生产能力100万吨，有 3个综采工作面、4个综掘工作面。全矿三个采区中有两个是瓦斯异常区，被山东省局定为瓦斯重点监控区。从1982年到1992年的 10年间，鄂庄煤矿共发生伤亡事故15起，造成15名矿工遇难。
为扭转被动局面，通过不断的探索与完善，鄂庄煤矿实施了安全生产各项工作从“制定→落实→完成→反馈” 的闭合程序，把安全要素串成一个环环相扣的工作流程，使任何一个系统的管理手段、管理过程和管理行为，由始而终构成一个连续封闭的回路，从而形成有效的管理运动，这就是鄂庄的安全“闭环管理模式”。
在实施安全生产闭环管理过程中，按照矿井安全保障和生产专业划分，鄂庄矿建立起安全文化、安全标准、安全执行、安全监察、应急救援、工伤保险6大支撑系统，还细分出时空、程序、责任、交叉、工程、隐患等10个闭环管理程序链，通过上下环节的相互衔接和制约来堵塞管理漏洞，构筑卓有成效的内部执行力。
陈杰说：“国家、省、集团公司关于安全管理控制的体系及规范标准，已经足够细、足够全了，关键是落实不到位。我们实行闭环管理模式，就是要把这些制度落实到位。而要落实到位，就必须具体到每一个人，每一件事。”
在安全监控管理这一环节，鄂庄煤矿出台了“工程设计→规程编制→组织施工→安全监督 →考核验收”全过程质量验收闭环、“隐患排查→分类整理→落实整改→ 复查验收→信息反馈→新的隐患排查”的隐患治理闭环两个模块，推行了工程质量、隐患排查、安全监察员和事故防范“四种承包”。
记者详细询问了安全监察员承包办法。陈杰说：矿里有116个安监员，他们的主要任务是进行安全监督检查，谁的区域谁负责，凡管理范围内出现安全事故，与直接责任者同等严肃处理。为确保公正执法，规定安监处长只服从于安全规程与安全规定，只对矿长负责。安监处从处长到安监员的工资奖金与生产指标没有丝毫联系，全部收入只与安全、质量挂钩考核。安监员如果与员工串通，或讲点人情，是不是就不用处罚了呢？不会，处罚会更加严厉。凡是工作中向区队、班组要指标和接受礼金的，经查实对责任安监员开除矿籍，同组人员分别罚款1000元，年度内出现三次对安监处长免职。为了避免安监员吃请，矿里每月给每个安监员增加了300元工资。2005年，有个安监员接受生产班组宴请，查实后被调离安监队伍，到请他吃饭的班组当工人；有两名安监员参与区队聚餐，分别被罚500元和1000元。
制度太多，矿工会不会有麻木感？
记者在矿井口的信息站，遇到几个前来领取罚款单的员工，他们最高的被罚款110元，最少的5元。被罚的原因主要有不执行先支后回，巷道超掘严重，喷浆不开净化水幕，软梯横棍坏不更换等。他们告诉记者，昨天晚班受到了处罚，今天必须自己带着身份证去财务部门交现金。矿里有规定，罚款必须交现金。凡是影响安全生产的责任者，一律实行罚款制度，各类罚款，必须由责任人本人拿身份证到财务部门交现金，否则，第二天翻番，第三天是工人的下岗，是干部的免职。据统计，2001年以来，各类罚款就有60628人次，罚款额230.85万元。这样一来，全体干部职工始终把安全生产这根弦绷得紧紧的。
2006年9月，国家安监总局表彰了全国108家安全生产在1000天以上的煤矿，鄂庄矿排名第一。国家煤监局局长赵铁锤说：“全国的煤矿如果都能达到鄂庄矿的安全水平，伤亡人数将大大减少。”
瓦斯并非不可预防
瓦斯是一种有毒的混合气体，主要含有甲烷和一氧化碳两种气体，常产生在矿井之中，如遇明火，即可燃烧，发生爆炸。近几年，我国煤矿安全事故不断，绝大部分是因为瓦斯爆炸，因此瓦斯被称为煤矿的“第一杀手”。
而在鄂庄煤矿和整个新矿集团，却对瓦斯进行了有效防控。记者问陈杰鄂庄矿是如何预防瓦斯爆炸事故的，他说：“我们有一双盯着瓦斯的‘千里眼’。”
技术人员说，到矿里的安全生产调度中心看看你就明白了。
记者来到鄂庄矿安全生产调度中心。这是一个安静的机房，几台大型微机，随时监控着矿井下的各种情况。用一个词来形容，这就是“安全监测数字化”。这个生产调度指挥系统与井下实现了联网，可以对井下重点作业场所实施24小时视频监控。对井下通风、瓦斯监测、提升运输、防治水、偏远死角作业场所，鄂庄矿都安装了先进的数据检测报警和自动防护仪器，使安全防范初步完成了由“人防”到“技防”的转变，并实现了数据集成。井下现场的数据全部与矿长、生产副矿长、总工程师、安监处长进行微机联网，使安全生产的指挥者足不出户，就能“望穿千米层岩”，保障了指挥系统的灵敏可靠。
陈杰指着一台微机介绍说：我们对瓦斯进行监测，井下42个地方有探头，如果瓦斯含量超过1%，就会有红色警报响起；同时这套kj76煤矿安全生产监控系统会马上给矿里10个相关人员发出短信。矿里接着采取一系列行动，要断电，撤离井下人员，加大通风力度，稀释空气，确保不出任何事故。这套设备价值100多万元，整个新矿集团公司给所有下属矿井配备了这种设备，投资了1600多万元。
新矿集团公司负责安全的副总经理巩传景说：瓦斯的浓度在8%－－12%之间爆炸力最强，6%－－30%之间有一定氧气，再有火源也能爆炸。像近几年我们国家因为瓦斯爆炸引起的矿难很多，都是大事故，动辄就死几十上百人。其实这都是人为因素，并非不可预防。
作为全国人大代表，新矿集团董事长郎庆田提出煤矿要树立安全发展观。在2005年全国“*”上，他有一个议案，认为“科技兴安”是解决煤矿安全的根本所在。他说：“煤矿是高危行业，矿工的生命在有些地方太不值钱。安全生产，首先是要有装备，装备水平要和抗灾的能力相匹配。”
正因为如此，鄂庄矿在强化“闭环管理”的同时，把提高矿井的装备现代化水平，作为增强综合防御能力的最有效手段，从安全生产设备更新和安全监测防护建设两方面入手，加大科技投入。近3年，矿里先后投资2000多万元，引进应用了水仓清挖机、螺旋钻机、综合采煤机、综合掘进机，使矿井生产实现了技术上的革命性突破。与此同时，他们还积极开展对矿井系统改造的内生性自我安全“造血”，完成了井上井下1800多个关键技术和岗位的立体化技术改造，使科技保障支撑起鄂庄百万吨矿井的“安全伞”。
规范“四种机制”提高员工安全素质
鄂庄煤矿形成了一种独有的“安全文化”，安全理念深入人心。每次大会矿里都会讲两个问题，一个是安全生产，一个是廉政建设，这是煤炭企业的两个“天”字号大事。从矿长来讲，出现安全生产事故要被撤职；从矿工来讲，如果出现安全事故，就要受处罚乃至被开除，这是一种硬性规定。从另一方面，鄂庄煤矿还通过学习、培训和技术比武等等一系列措施，提高员工的安全素质。
陈杰说：我们以“岗位设置→技能学习→考试考核→跟踪复查→奖优罚劣→岗位调整”的“闭环”操作平台为主体，以安全文化的渗透为辅助，提升了矿工的本质安全。
在鄂庄煤矿，记者发现这里的矿工素质非常高，上下班走在矿区，无论是几个人，他们都会主动排成一个纵队，靠右行走。在公共场合，也没人大声疾喧哗。更重要的是，他们每个人脑子里都有一种强烈的安全生产意识，这种意识来自培训和教育。
在安全生产上，鄂庄矿规范了“四种机制”：岗位准入机制。所有与安全生产系统相关联的专业、岗位，不论是对新招收的拟录用人员，还是在岗的专业人员，根据工作岗位要求，持续不断的进行矿情、规程及相关课程的系统学习，考试合格方能安排上岗；业务考核机制。严格按照“矿上组织教、专业组织比、工区组织学、个人组织练”的技能提升学习标准和培训方式，按照专业分工，干什么学什么，考什么会什么，一级抓一级，安监处与人力资源部跟踪复查，如结果不实，工区领导及监考人员要负连带责任，受严格处罚；技能培训机制。所有外出培训人员，培训结束后将全部培训资料和学习笔记交人力资源部，由安监处和人力资源部负责根据培训内容出题考试，考试合格的，人力资源部出具由安监处处长和人力资源部部长签名的 “考试合格证明”，依此报销培训费用；考试不合格的，罚款100元并停止工作，待岗参加培训，待岗期间停发工资；人员退出机制。对经常旷工缺勤、违章蛮干的“补考大王、逃课大王、违章大王”，坚决予以除名、清退。据统计，自2001年以来，鄂庄矿对158 名安全不放心人员给予了除名处理。
2006年，鄂庄矿建立了新职工业务技能培训、区队业务技能培训、专业管理技能培训三级学习纵横网络，使安全生产从业人员的培训率和年度学习达到常态化。据不完全统计，2006年以来，生产一线作业人员年平均培训课时达到60学时，累计培训人员4000多人次。井下特殊岗位和特殊工种持证上岗率达到100%，科技人员占整个矿工队伍的25%。2006年，员工立足岗位进行技术创新，小革新项目达到380多项，其中有12项获得国家专利。
鄂庄矿以创建安全文化凝聚安全管理合力，通过文化力提升职工文明施工标准操作意识，跨出了以罚代管的老路，目前，全矿已安全生产原煤1300多万吨。
在即将离开鄂庄煤矿时，陈杰告诉记者：“我们安全生产的一个巨大动力来者对矿工的深厚感情。我们董事长郎庆田和很多矿长都是矿工出身，知道矿难对职工家庭是一种灭顶之灾。他说：一个矿工的死亡直接涉及到78个直接利害人，全国有700万矿工，那么直接利害人就是五亿多。为了这些人，我们一定不能生产带血的煤。”