江苏企业办理借用外债备案的全流程，以苏州企业为例，主要包括以下几个步骤：
一、前期准备明确融资需求：清晰界定自身的融资需求，包括融资金额、期限、用途（如固定资产投资等）以及还款计划，并明确还款来源。
市场调研：研究国际金融市场状况，了解利率水平、汇率走势及监管政策等，以便选择有利的融资时机和方式。
风险评估：识别潜在的市场风险、信用风险等，并制定相应的风险管理措施，如使用金融衍生品对冲汇率风险等。
选择融资方式：根据企业自身情况和市场条件，挑选合适的融资方式，如国际贷款、债券发行等。
企业基本信息：包括营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）、公司章程及相关治理文件等。
法定代表人身份证明：提供企业法定代表人的身份证明复印件，并加盖企业公章。
财务报表：提供经审计的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以证明企业的财务状况和偿债能力。
外债相关文件：
外债合同及附件：包括借款合同、担保合同等，需明确借款金额、期限、利率、用途、还款方式等关键条款。
董事会或股东会决议：关于申请外债的决议文件，需加盖企业公章。
其他材料：
外债使用计划书：详细说明外债资金的具体用途、使用进度等。
还款来源及还款计划说明：提供能够证明企业具有还款能力的文件，如未来现金流预测、银行流水等。
外债风险防范有关材料：如风险指标情况、风险管理制度等。
承诺书：企业关于申请材料真实性、准确性、完整性的承诺书。
承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函（如申请境外发行债券）。
网上登记：登录国家外汇管理局网 上 服 务 平 台或国家发展改革委门户网站“政务服务”频道，按照平台指引填写外债备案申请表，并上传相关电子文档。确保信息无误后，提交外债备案登记申请。
纸质材料报送：网上登记完成后，同步将纸质版材料报送至所在地外汇管理局或政务服务大厅。建议不晚于债券发行或贷款提款前45个工作日提交申请材料，以便留出足够的审核时间。
形式审查：政务服务大厅收到全部申请材料后，窗口工作人员对申请材料进行形式审查，检查材料是否齐全、格式是否规范等。若有缺失或错误，通知企业补充或更正。
实质审查：承办司局或外汇管理局对相关材料进行复查，重点审查外债方案合理性、合规性、企业偿债能力等。必要时与企业沟通核实情况，若发现问题，发出补齐补正通知。企业应按时反馈书面补正回复意见。
审核决定：审核通过后，企业将收到系统短信通知等告知审核登记结果信息。审核登记证明或备案文件可在系统中查看、下载。若未通过，企业会收到原因说明，可决定是否重新申请。
合规使用资金：严格按照备案登记的资金用途使用外债资金，并保留相关资金使用凭证和记录。
定期报告：根据监管机构要求，定期提交项目进展和资金使用情况的报告。
外债偿还：企业应在规定期限内偿还外债本金及利息，并办理外债注销手续。
企业在办理外债备案过程中，应确保所提供材料的真实性、完整性和合法性。
外债资金用途应严格遵守国家相关政策，不得用于投机性、禁止性领域。
企业应密切关注外汇管理政策的变化，确保外债备案符合新规定。
企业应按时偿还外债本金及利息，避免产生不良信用记录。
综上所述，江苏企业（以苏州为例）办理借用外债备案需要经历前期准备、材料准备、提交申请、审核流程以及后续管理等多个环节。企业在办理过程中应严格遵守国家相关政策法规，确保合规经营。