6日，记者从区经发局获悉，余杭对42家高能耗企业实行能源总量和单位能耗“双控制”，以此为抓手推动工业经济发展方式转变。同时，通过刚性政策的实施，为确保完成余杭“十一五”万元GDP能耗下降20%以上的目标。
据了解，余杭工业用能占全社会能源消费总量的70%以上，其中年耗能1000吨标煤以上企业用能占规模工业用能的80%以上。其中水泥、金属、印染等行业万元产值能耗高于全区规模企业平均能耗5-10倍以上。余杭工业要调整产业、产品结构，实施发展方式的转变，如果没有刚性措施，收效就可能不大。同时，国家要求在“十一五”期间万元GDP能耗下降20%以上，今年是“十一五”末年，前4年余杭万元GDP能耗累计下降15.6%，因此今年的万元GDP能耗必须下降5.2%以上。
为此，余杭对2009年综合能耗3000吨以上、万元产值能耗高于规模以上企业平均能耗一倍以上的42家高能耗企业实行能源总量和单位能耗的“双控制”。“双控制”的企业主要是金属、水泥、印染、陶瓷等行业的企业。现在，已明确规定42家企业2010年万元产值能耗同比下降8%以上，年综合能源消费量增幅控制在3%以内，部分印染、水泥企业年综合能耗实现“零增长”。42家企业2010年万元产值能耗同比下降8%以上，预计年节约标煤4万吨以上。这些要求均写入年度节能目标责任书，并由各有关职能部门实施监管，如有超总量用能，则采取拉闸限电措施，体现政策的刚性。
余杭以控制能源消费总量推动工业企业转变发展方式。今年组织实施节能及工业循环经济建设项目50个，总投资1亿元以上，预计可节约用煤3万吨以上。加大节能产品技术开发应用，鼓励企业应用节能、节水、节材、低耗、环保设备，推广炉窑、锅炉等主要用能设备的节能先进技术，鼓励5家热电厂现有链条炉开展循环流化床炉改造，提高热效率。推进资源综合利用，提高废弃资源的利用率，认定资源综合利用企业10家以上，新增废弃物利用量100万吨以上，重点牵头有关科研院校开展诺贝尔集团废瓷资源的综合利用技术攻关等。完成清洁生产试点企业30家，能源监察企业30家，电平衡测试企业40家。到年底关停现有全部粘土砖瓦窑、关停转迁25家以上高能耗、高污染企业。通过“禁燃区”改造、天然气管网建设、区域集中供热、水煤浆推广使用等举措，进一步提高天然气、水煤浆等清洁、准清洁能源的使用率，逐步改变目前过度依赖煤炭的一次能源利用结构。
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