创新驱动，发展的不竭动力

——浙江代表和国家部委相关负责人面对面

 

　   3月11日上午，浙江代表团小组讨论会场格外热闹。在座的除了代表，还有一批特殊的“客人”——国家发改委、工业和信息化部、科技部和国家质检总局相关负责人。应浙江代表团的要求，他们专程到会听取浙江代表的建议和意见。大家围绕如何实施创新驱动战略，来了一次“零距离”交流。

　　“实施创新驱动战略，需要营造良好的社会环境。”全国人大代表、开山集团董事长曹克坚首先发言。他说到了当下存在的“效能标识”造假现象，希望全社会对科技创新造假“零容忍”。“政府鼓励企业科技创新的措施，一定要跟上企业创新的速度，提供及时、主动、专业的服务。”

　　曹克坚代表一口气讲了约20分钟，其他代表等得心急。会议主持人不得不定下“规矩”：每位代表发言最长不得超过10分钟。

　　“要真正实现科技成果的转化，需要给企业人才给予更多的鼓励政策，比如企业人才也有资格评选两院院士，让他们有晋升空间。”全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后说。这头话音刚落，全国人大代表、宁波市发展和改革委员会主任柴利能那头接话：“现在我们的战略性新兴产业、现代服务业等需要国外人才，但目前引进国外人才个税还是偏高，不利于企业引进高级人才。”

　　“强化企业的创新主体地位，关键是实现企业转型升级，把科技成果转化为生产力，把生产力转化为经济效益。”全国人大代表、中国江南控股集团总工程师黄作兴讲起一个现象：由于国家规定不允许企业、个人投资建立破坏性试验、检测机构，很多行业的新产品无法得到国家级检测机构的破坏性试验和检测，难以推广应用。他建议，国家应早日建立行业公共新产品破坏性试验和检测机构，解决企业“发明难、推广应用更难”问题。

　　“科技创新不光要依靠政府推动，更需要企业自主创新。现在，很多企业好的新产品，得不到很好推广。在这里，我们也希望国家部委的领导能够为我们牵牵头。”全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平笑着说。

　　由于机会难得、时间宝贵，代表们都省略了客套话，直接抛出问题。

　　全国人大代表、浙江贝达药业有限公司董事长丁列明说到一个难题：“在新药项目申请发改委产业化资助时，必须获得国家新药证书。但新药开发比较特殊，在申请证书前，必须完成产业化，包括生产基地gmp改造和试生产。这时最需要产业化资助，但无法申请。”

　　“他是‘海龟’，我是‘土鳖’。在享受有关部门的政策上，丁列明代表比我幸运。”全国人大代表、浙江康恩贝制药股份有限公司董事长胡季强接过话题。幽默的开场白引发现场会心的笑声。胡季强认为，政府要加大中药产品科技创新的支持力度，在中药新药的评审和市场准入条件上给予更多政策扶持。

　　“我也想说两句！”坐在后排的全国人大代表、温州医学院院长瞿佳代表站起身说，眼下，有些国产新药产品的审批存在速度慢、效率低的问题，希望国家有关部委给予重视。同时，他建议，在产学研结合方面，高校、科研机构和企业之间，应该建立“短、平、快”式的中间体，有效解决科研成果转化难问题。

　　“我想请问下，目前4g牌照发放还存在什么困难，什么时候能发放，怎么发放？”全国人大代表、中国移动通信集团浙江有限公司董事长钟天华抛出了一系列问题。

　　“高新产业要创新，我们传统行业也要创新。”听完前面几位代表的发言，全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和有些坐不住了。他说，传统行业也有技术、工艺和模式创新。目前来看，传统产业并没有很好地享受到高新技术的有关政策待遇。由于投入不够，导致创新动力不足，自身的研发能力欠缺。“希望服装行业能在设计研发、信息化建设方面享受到更多的优惠政策。”

　　全国人大代表、省农业科学院院长陈剑平认为，从中央到地方都把实施创新驱动战略摆到很高的位置。国家的科技投入逐年加大，但科研成果的转化率仍然偏低，导致创新能力不足，迫切需要建立一套科学完备的投入和评价机制。

　　每位代表在发言时，国家部委相关负责人听得仔细，记得认真。“浙江代表团认真履职的精神，值得我们钦佩。代表们表现出了很高的专业素质，提出了很好的建议和意见，我们很感动。其实，代表们提出的问题，都是我们在工作中遇到的问题，引起了我们的共鸣。”工业和信息化部科技司司长闻库说，他们将把代表们提出的问题仔细整理，认真研究，并给予答复。

　　代表们你一言我一语，时间很快过去。交流会结束后，代表们意犹未尽，纷纷和部委相关负责人交换名片，约定时间深入交流。

　　“这样的交流机会太难得了，能把基层的呼声直接带到国家部委，我们干事的信心更加足了。”代表们高兴地说。