拉贾斯坦邦高等法院近日作出重要裁决,为辛格纳纺织印染行业及邦政府提供了关键救济。法院介入审查并叫停了商业法院此前发出的广泛追偿指令,这些指令在辛格纳CETP(公共废水处理厂)纠纷中引发了巨大争议。高等法院明确指出,执行法院无权将责任强加给非案件当事人,这一立场对当地产业界而言意义重大。
此次争议源于辛格纳工业集群的CETP项目。该集群以纺织印染闻名,CETP旨在处理未经处理的工业废水造成的环境问题,项目资金由中央与邦政府、银行及当地纺织企业共同承担。一家私营公司负责项目执行后,通过MSME(中小微企业)便利委员会获得了超过52亿卢比的仲裁裁决。当该裁决在斋浦尔商业法院进入执行阶段时,局势发生了戏剧性转折。
2025年2月14日,商业法院发布了一系列影响深远的指令,引发辛格纳地区广泛担忧。法院不仅允许从直接承担责任的特殊目的载体(SPV)追偿,还进一步“揭开公司面纱”,判定董事、股东甚至协会成员需承担个人责任。更令人震惊的是,法院允许查封纺织厂 premises 和机械,并威胁若不按时清偿将拍卖资产。此外,法院援引“污染者付费”原则,将潜在责任扩大至区域内其他未参与原纠纷的纺织企业。
最具争议的是将邦政府纳入追偿框架。斋浦尔 Collector(行政长官)因与项目关联被判定承担连带责任,甚至被限制工资提取直至裁决金额清偿。邦政府及相关方对此提出质疑,认为执行法院明显越权。他们强调,执行程序仅用于执行现有裁决,不能用于创设新责任或将第三方卷入其中。由于邦政府、纺织企业及协会成员均非仲裁时的当事人,在执行阶段强加责任违背了法律既定原则。
高等法院在听取各方陈述后指出,被质疑的指令存在严重的法律隐患,可能对辛格纳工业集群的众多利益相关者造成“灾难性后果”。法院审查了项目背景,确认CETP是一项旨在控制污染的公共目的倡议,土地以优惠价格划拨,并在政府支持下由多方参与。然而,法院强调,即便涉及环境问题,执行法律原则也不容忽视。“污染者付费”或“揭开公司面纱”等原则的适用必须在管辖权范围内,并需有充分的诉辩和裁决支持。
此前,高等法院的一个分庭已裁定暂停执行那些揭开公司面纱并对董事及成员施加责任的指令,提供了临时保护。这一系列裁决反映了印度司法体系在处理复杂工业纠纷时,正试图在环境保护与法律程序正义之间寻找平衡。对于中国纺织印染行业从业者而言,这一案例具有深刻的警示意义:在参与环保基础设施共建时,需清晰界定各方权责边界,警惕执行阶段责任无限扩大的法律风险,同时关注当地司法对“揭开公司面纱”等严厉措施的适用门槛,以保障企业经营的稳定性与合规性。
