英国环境、食品和农村事务部（Defra）昨日发布了《英格兰土地利用框架》报告，核心观点在于强调太阳能农场在占用少量土地的同时，能够提供多重叠加效益。该框架明确，国家拥有足够的土地空间来同时满足住房建设、粮食生产、自然生态修复以及本土可再生能源发展的需求。
环境大臣艾玛·雷诺兹在序言中强调，这些需求并非相互竞争，而是互补关系。只要掌握正确的数据、工具和战略指引，土地的不同用途完全可以协同共存。与许多单一功能的土地利用方式不同，太阳能农场为在同一区域实现多功能效益提供了独特机遇。
除了清洁电力生产，许多太阳能电站在建成后仍可继续支持农业活动。目前，在光伏板下放牧牲畜已成为常见做法，从而维持了粮食生产。此外，农光互补（Agrivoltaics）正引起越来越多的关注，即在光伏板下方或间隙间种植作物，使园艺种植与能源发电在同一块土地上和谐共存。
英国太阳能行业协会（Solar Energy UK）首席执行官克里斯·休伊特指出，政府的住房、能源、粮食、气候变化和自然保护计划，都要求改变英格兰的土地利用方式。这意味着提高土地利用效率至关重要，而太阳能是目前最有效、最高效且用途最多样化的土地利用方式之一。
除了农业价值，太阳能农场在提升生物多样性方面也扮演着重要角色。根据该协会发布的《太阳能栖息地》报告，管理良好的太阳能站点可以支持多种栖息地，包括为传粉昆虫提供生存环境的野花草地。在某些案例中，这些站点甚至能够生产蜂蜜。同时，框架还提及在新型光伏板下对低地泥炭土壤进行复湿处理，这不仅能通过替代化石燃料减少排放，还能将土壤碳锁定在地下。
报告强调，为实现其愿景所需的土地利用变化规模，包括增加可再生能源产量，完全可以“在不损害国内粮食生产的前提下”实现，前提是我们提高土地在不同产出上的效率。关于这一愿景的更多细节，预计将在明年秋季发布的《战略空间能源计划》中进一步披露。
对于中国光伏行业从业者而言，英国这一“土地复合利用”的规划思路极具参考价值。随着全球土地资源日益紧张，单纯追求装机规模已难以为继，未来光伏项目能否与农业、生态深度融合，将成为衡量项目可持续性和社会接受度的关键指标，中国企业在出海或布局国内项目时，应更早地将“多能互补”与“生态修复”纳入核心设计逻辑。
