墨西哥国家反垄断委员会(CNA)近日宣布,对普莱克斯(Praxair)及Infra集团旗下的两家公司处以总计约8亿墨西哥比索的巨额罚款。此次处罚针对的是这两家企业在医用氧气供应领域长期实施的垄断行为,该行为严重阻碍了市场竞争,损害了医疗机构及患者的利益。
监管机构调查认定,普莱克斯与Infra集团在与墨西哥私立医院及诊所签订的供应合同中,设置了具有排他性的条款。这些条款强制客户只能从这两家企业采购氧气,禁止其寻求其他供应商,从而人为地封锁了市场准入,阻碍了其他竞争者进入或扩大市场份额。此外,合同还规定了服务自动续期机制,并对提前终止合作施加了严厉的惩罚性赔偿,进一步锁死了客户的转换自由。
墨西哥作为拉美重要的医疗市场,其私立医疗体系发达,对医用氧气等关键资源依赖度极高。CNA指出,这种垄断行为的影响跨度长达13年(2010年至2023年),甚至在新冠疫情期间也未曾停止。这意味着在医疗资源最紧张的时期,患者依然无法获得更优质或更具性价比的氧气供应服务,直接威胁了公共健康权益。最终,CNA全体会议裁定对Infra集团罚款7.23亿比索,对Praxair罚款6800万比索。
涉事企业表示保留向专门法庭提起法律诉讼的权利。对于中国医疗行业从业者而言,这一案例凸显了在全球范围内,关键医疗物资的供应链公平性正受到监管机构的严厉审视,企业若试图通过排他性协议控制上游资源,将面临巨大的合规风险与法律成本,构建开放、透明的供应链生态才是长久之计。
