美国加州总检察长罗布·邦塔近日向美国管道和危险材料安全管理局（PHMSA）提交了一份正式意见书，坚决反对丙烷罐制造商沃辛顿企业公司（Worthington Enterprises）提出的法律挑战。沃辛顿公司请求联邦机构裁定，加州《SB 1280 号参议院法案》中关于禁止销售一次性丙烷罐的规定，因违反《危险材料运输法》（HMTA）而应被联邦法律“优先适用”并废除。邦塔总检察长在信函中明确表示，加州的这项禁令是出于公共安全、环境保护及降低政府管理成本的必要举措，必须得到联邦层面的尊重与支持。
根据加州法律，自2028年1月1日起，除极少数例外情况外，加州将全面禁止销售某些不可重复填充的一次性丙烷罐。这类通常重约一磅的便携式气罐，广泛用于露营炉具、便携加热器及照明设备。一旦废弃，它们不仅存在极高的爆炸和火灾风险，还会对环境和公众健康造成严重危害，并给地方政府带来沉重的安全管理负担。加州立法的初衷，正是为了减少流入市政填埋场的丙烷罐数量，从而保护垃圾清运和填埋工人的生命安全，避免环境污染。
沃辛顿公司作为一次性丙烷罐的主要生产商，辩称加州的“可重复使用”要求构成了对联邦法规的额外限制，阻碍了联邦危险材料管理法规的统一性。该公司认为，加州的禁令移除了经联邦认证且拥有良好安全记录的丙烷罐产品，给制造商带来了不必要的经济负担，并削弱了HMTA的安全目标。然而，邦塔总检察长在回信中逐条驳斥了这些观点，强调加州法律并未与联邦要求发生冲突，且完全可以在遵守联邦法规的同时实施更严格的州级安全标准。
邦塔指出，加州每年销售的约400万个一磅装丙烷罐中，估计有300万个最终进入市政废物处理系统。尽管这些含有残留丙烷的罐体在法律上被归类为危险废物，但仍有部分被混入普通填埋场。残留气体极易引发爆炸，直接威胁环卫工人和回收工人的生命安全，同时泄漏的丙烷还会加剧温室气体排放。邦塔强调：“一次性气罐给工人带来安全隐患，安全处置成本高昂，且制造了不必要的浪费和排放。SB 1280法案将保护工人免受爆炸伤害，并为地方政府节省数百万美元。”
此外，邦塔还反驳了关于该法案影响行业与消费者的担忧。他指出，可重复填充的丙烷罐目前已在市场上广泛销售和使用，其规格多样，甚至包括一磅装的小型规格，完全能够满足消费者需求。加州的法律并非阻碍联邦目标的障碍，而是对联邦安全目标的有力补充，实现了州与联邦法规的兼容并蓄。
对于中国行业从业者而言，加州此举展示了在环保法规日益严格的背景下，通过立法推动产品全生命周期管理的趋势，中国企业在拓展海外市场时，需提前关注目标市场关于产品可回收性及安全标准的政策动向，将环保合规纳入产品设计的核心考量。
