哥伦比亚政府近日正式实施新的贸易保护政策,针对钢铁和陶瓷两大关键行业,对来自未签署自由贸易协定(TLC)国家的进口产品征收25%至35%的新关税。这一举措标志着该国在应对全球产能过剩和进口冲击方面采取了更为强硬的防御姿态。
2026年3月18日,哥伦比亚商业部正式颁布第0264号和第0265号法令,明确对17个细分品类的进口商品加征关税。此举直接回应了本国钢铁和陶瓷行业长期以来的呼吁,旨在帮助本土企业摆脱来自中国、印度和俄罗斯等国产品的激烈竞争压力。
根据第0264号法令,来自包括中国、土耳其、俄罗斯和印度在内的非自贸协定国家,其钢铁产品的进口关税被提升至35%。受此影响的14个细分品类涵盖了从非合金铁棒、镀锌铁丝到各类办公金属配件(如钉子、订书钉、装订机制件)以及空心钻杆、L型或T型型材等。这些产品此前因价格优势大量涌入,严重挤压了本土企业的生存空间。
与此同时,第0265号法令规定,针对陶瓷产品的进口关税设定为25%,涉及3个细分品类。这些产品主要包括吸水率不同(从0.5%到超过10%)的铺路及墙面瓷砖,其进口来源地主要集中在中国和印度。数据显示,仅2025年上半年,部分陶瓷品类的进口量同比激增83.73%,显示出进口替代压力的严峻性。
行业专家阿劳霍·伊瓦拉国际咨询公司的CEO马丁·古斯塔沃·伊瓦拉·帕尔多对此表示支持。他认为,钢铁和瓷砖是哥伦比亚的两大战略产业,尤其是钢铁,关乎国家安全和工业集群发展。在全球产能严重过剩的背景下,若无此保护,本土生产商将面临迅速破产的风险。商业部数据也证实,2022年至2025年间,来自非自贸协定国家的钢铁进口占比一度高达80%至90%,部分品类在2025年上半年增幅甚至达到290%。
此次政策调整旨在通过扶持这两个贡献约10% GDP并创造超5万个就业岗位的行业,重塑本土竞争力。根据规定,钢铁产品的35%关税将实施一年,而陶瓷产品的25%关税则维持两年。对于中国出口企业而言,哥伦比亚市场的准入门槛已显著提高,未来需重新评估在该国的定价策略与产品组合,或考虑通过当地合作伙伴深化供应链布局以规避关税壁垒。
