巴西国家核安全局（ANSN）于2026年2月9日正式发布第7号决议，正式确立“内部设施合规认证计划”（CICI-ANSN）。这一举措标志着巴西核安全监管体系在内部治理机制上迈出了关键一步，旨在确保该局直接管辖的实验室及设施严格遵循核安全、物理安全及辐射防护的强制性要求。
该计划的核心目标是对ANSN内部单位进行技术合规性与辐射安全性的全面评估、验证与认证。通过建立完善的文档追溯体系、强化放射源与测量设备的管控，并推动内部操作流程与国际标准接轨，ANSN力求实现内部管理与外部运营商监管标准的一致性。此外，计划还引入了同行评审与定期审计机制，以进一步提升机构运作的透明度与公信力。
CICI-ANSN的覆盖范围广泛，不仅包含ANSN下属各单位的实验室，还涵盖所有持有放射源、测量仪器或受控环境且需符合辐射防护要求的设施。认证流程严谨规范，需由运营单位正式提出申请，经内部技术审计后，由“内部合规认证委员会”（CICC）进行最终审议，决定证书的颁发、续期、暂停或注销。证书有效期最长为三年，具体时长将依据活动风险等级动态调整。
新决议还要求建立集中的电子认证登记系统，完整记录历次检查结果与整改行动计划，并预留了定期内部审计与独立外部审查的空间。此举在巴西核工业界树立了技术自律的标杆，将内部监管实践与国际最佳标准深度对齐，有效强化了国家核安全监管体系的内部一致性与权威性。
对于中国核安全从业者而言，巴西ANSN通过制度化手段实现“监管者自我监管”的探索，为各国核安全监管机构提升内部治理水平、确保监管公信力提供了极具价值的参考案例，值得在行业交流中重点关注。
