哥伦比亚政府于2026年3月18日正式颁布第0264号和第0265号法令，决定对来自未签署自由贸易协定（TLC）国家的钢铁和陶瓷产品实施新的进口关税措施。此举旨在回应本国钢铁和陶瓷行业长期以来的诉求，帮助本土企业应对来自中国、印度和俄罗斯等国的激烈竞争。
根据新规，政府针对17个钢铁产品细分品类征收高达35%的关税，这些产品主要来自中国、土耳其、俄罗斯和印度。受影响的品类广泛，包括未合金化的铁钢条、镀锌铁丝、钉子、图钉、装订夹及各类办公用品，同时也涵盖空心钻杆、铁线制品、无槽铁线、高度超80毫米的L型或T型钢型材以及刺铁丝等关键工业原料。
在陶瓷领域，第0265号法令规定对3个细分品类的陶瓷产品征收25%的关税。这些产品主要为吸水率低于0.5%、介于0.5%至10%以及高于10%的铺路或墙面瓷砖，目前绝大多数进口来源地为中国和印度。行业专家阿劳霍·伊瓦拉国际咨询公司的CEO马丁·古斯塔沃·伊瓦拉·帕尔多指出，这两项措施精准保护了钢铁和瓷砖这两个对哥伦比亚至关重要的战略产业。
伊瓦拉强调，钢铁行业被视为“神圣”且关乎国家安全，35%的关税能有效抵御全球产能过剩带来的冲击，避免本土生产商因恶性竞争而破产。他警告称，若无此保护，当地企业将迅速陷入困境。这一观点与哥伦比亚商业部的分析高度一致，该部门指出，2022年1月至2025年8月期间，来自无贸易协定国家的进口产品占比一度高达80%至90%。
数据显示，仅2025年上半年，钢铁类产品进口量激增5%至290%，而吸水率超过10%的瓷砖进口量在2023年、2024年及2025年上半年分别增长了135.47%、5.49%和83.73%。政府此举意在通过关税壁垒，扭转进口激增趋势，保护占哥伦比亚GDP约10%且提供超过5万个就业岗位的关键制造业。
关于政策时效，钢铁产品的35%关税将实施一年，而陶瓷产品的25%关税则维持两年。对于中国出口企业而言，哥伦比亚此举标志着拉美市场贸易保护主义抬头，未来需警惕非自贸协定国家的关税壁垒，并考虑通过本地化生产或调整市场策略来规避风险。
