尼日利亚安全与民防（NSCDC）联邦首都区（FCT）指挥部近日向阿布贾地区的建筑公司及承包商发出严厉警告：在挖掘作业中若破坏地下光纤电缆，将面临刑事起诉。该指挥部指挥官奥卢索拉·奥杜莫苏博士指出，近期首都地区因施工疏忽、规划不当及未核实管线即盲目挖掘，导致地下通信基础设施遭到严重破坏。
据指挥部新闻官发布的声明，奥杜莫苏强调，光纤电缆的反复受损已造成互联网服务、银行运营、通信网络以及多项关键政府与商业活动的频繁中断。他特别指出，根据2024年发布的《关键国家信息基础设施指定与保护令》，电信基础设施已被列为“关键国家信息基础设施”。任何故意或过失破坏此类设施的行为，均被视为具有国家安全影响的严重犯罪。
奥杜莫苏表示，地下光缆的频繁损毁不仅威胁国家安全，更危及国家经济稳定。民防的执法权源自2003年颁布（2007年修订）的《尼日利亚安全与民防法》，该法授权保护关键基础设施、调查相关罪行，并对破坏国家资产的个人或组织提起诉讼。法律赋予民防对关键设施进行监控、逮捕嫌疑人、搜查现场以及扣押用于破坏公用事业（如通信电缆、电力设施、管道等）材料的权力。
此外，根据国家安全顾问办公室的指令，在联邦首都区进行挖掘或施工前，承包商必须首先核实地下公用设施的存在，并与电信服务提供商、民防及相关政府部门联络。在尼日利亚，随着数字经济和移动通信的快速发展，地下管网已成为城市运行的“大动脉”，但施工管理混乱导致的基础设施破坏问题日益突出，严重制约了当地商业环境的稳定性。
对于中国出海企业而言，这一案例警示我们在进入海外基建市场时，必须将合规性审查与本地法规对接作为首要任务，严格遵守当地关于地下管线保护的法律红线，建立完善的施工前勘察与多方协调机制，避免因忽视当地关键基础设施保护规定而引发严重的法律风险。
