随着中东局势紧张导致全球石油市场动荡，特别是霍尔木兹海峡运输受阻引发油价飙升，巴西国内关于提高生物柴油在柴油中掺混比例的争论再度升温。部分市场观点认为，提升生物柴油掺混比例是缓解柴油价格压力的有效替代方案。
然而，联邦政府与私营部门目前正处于激烈的博弈之中。联邦政府坚持认为，将生物柴油掺混比例提升至15%以上，必须建立在完成技术可行性研究并确保充足供应的基础上，以避免引发通货膨胀。能源部长亚历山大·席尔维拉在3月11日的新闻发布会上再次强调，15%是当前的法定上限。
政府近期推出的燃油价格管控措施包括免除联邦税收、提供经济补贴以及对原油出口征收新税，旨在应对因美国与以色列对伊朗冲突引发的油价剧烈波动。席尔维拉指出，任何掺混比例的调整都必须经过严格、透明且由汽车制造商协会（Anfavea）监督的质量测试，同时需有大学参与监测，确保消费者利益不受损害。
此外，政府正在评估将汽油中无水乙醇掺混比例从30%提升至35%的方案。政府认为，在当前环境下，单纯提高掺混比例并非控制价格的有效工具，因为掺混比例的增长必须严格匹配产品供应曲线。若巴西缺乏足够的乙醇和生物柴油产能来支撑需求增长，盲目提升比例反而可能导致供应短缺和价格新一轮上涨。
与此相对，生物柴油行业强烈反驳政府关于供应不足的论调，指出行业目前拥有极高的闲置产能。行业代表组织Aprobio表示，现有设施完全有能力支持高达21.6%的掺混比例。由Aprobio和Abiove组成的生物柴油联盟呼吁，在国际柴油短缺的背景下，应紧急批准提高掺混比例，同时继续进行必要的测试。
Aprobio主席热罗尼莫·戈根在声明中强调，行业并不反对测试，但要求政府加快进度，因为原计划本应在今年3月实施16%的掺混比例（B16）。此外，巴西大豆协会（Aprosoja）和巴西农牧业联合会（CNA）等农业组织也持续施压，指出在 soybean 收获季，高昂的物流成本给行业带来巨大压力。
尽管CNA也支持取消柴油进口和销售的PIS/Cofins税以缓解油价波动，但政府坚持认为，技术安全和供需平衡是修改现行法律不可谈判的前提条件。私营部门则重申，混合比例扩张计划基于2024年签署的《未来燃料法》，该法规定2026年3月掺混比例应达到16%，并计划每年递增1个百分点，直至2030年达到20%（B20）。目前，与政府的技术僵局已阻碍了行业迈向下一个台阶。
对于中国从业者而言，巴西这场关于生物燃料掺混比例的博弈深刻揭示了能源转型中“政策目标”与“供应链现实”之间的张力，提示我们在推广生物燃料时，必须同步规划产能扩张与物流体系，避免因供需错配导致市场波动。