巴西圣保罗州政府于4月23日正式启动了一项公共咨询程序，旨在评估将两个重要体育设施的使用权授予私营部门的可行性。这两个设施分别是位于市中心的伊比拉普埃拉体育综合体（Complexo do Ibirapuera）以及位于拉波索·塔瓦雷斯公路旁的马里奥·科瓦斯奥林匹克村（Vila Olímpica Mário Covas）。该咨询由圣保罗州投资伙伴关系秘书处（SPI）主导，公众意见征集将持续至今年4月24日。
此次咨询的核心目的是在最终确定特许经营方案前，广泛吸纳公民、企业及机构的建议。所有项目相关文件已公开在SPI官网上，有兴趣参与的技术细节查询可通过指定邮箱申请。这种机制确保了项目规划能更贴合当地实际需求，体现了巴西在大型公共基础设施管理中日益重视的透明度和公众参与。
两个拟特许经营的场馆定位各有侧重。伊比拉普埃拉综合体占地约9.18万平方米，位于圣保罗成熟城区，其改造计划重点在于升级现有基础设施、扩大公众准入范围，并丰富体育与文化活动的多样性，同时严格遵循历史与环境保护法规。而占地17.4万平方米的科瓦斯奥林匹克村则更侧重于社区体育人才培养，计划建立从基层选拔到高水平训练中心的输送机制，通过优化现有结构吸引投资，实现设施现代化。
本次采用的模式为“使用权特许经营”，即政府保留资产所有权，将一定期限内的运营管理权移交给私营部门，而非出售国有资产。圣保罗州政府预期，通过引入私营资本的专业管理，不仅能解决设施老化问题，还能显著提升运营安全、环境可持续性，并让更多市民享受到高质量的体育服务。这一举措反映了巴西在财政压力下，通过PPP（公私合营）模式盘活存量公共资产的典型策略。
对于中国行业从业者而言，圣保罗此举展示了在存量资产运营中，通过专业化分工提升公共服务效率的可行路径，特别是在体育场馆这类高维护成本设施上，引入社会资本进行精细化运营值得国内城市更新项目参考。