突尼斯财政部下属的税务研究与立法总局近日发布了2026年第6号通用备忘录，正式明确了2026年《财政法》中关于支持能源转型及鼓励本土锂电池与环保汽车产业发展的具体税收优惠政策。该备忘录对现行针对插电式混合动力及纯电动汽车的税收体系进行了全面修订，标志着北非国家在绿色交通领域的政策力度显著升级。
根据《财政法》第47条规定，突尼斯将实施大幅度的税收减免措施。对于排量不超过1700立方厘米的混合动力乘用车，以及排量不超过2100立方厘米的混合动力商用车，将实行免征消费税政策。同时，上述车辆的增值税率将下调至7%。此外，纯电动汽车及其配套充电设备也享受同等优惠，该政策有效期至2028年12月。这一举措旨在通过降低购车成本，加速新能源汽车在突尼斯市场的普及。
在支持本土“绿色工业”方面，第46条法律为锂电池制造企业提供了关键利好。从事锂电池制造的企业，其进口原材料及零部件将免征关税，增值税同样降至7%。享受此优惠的前提是企业需向工业部提交经其盖章确认的年度生产计划。锂电池作为高能量密度、长寿命且轻量化的储能核心，是电动汽车、太阳能储能及移动电子设备的理想选择，突尼斯此举意在补齐产业链短板。
突尼斯政府正积极吸引外资以强化本土电池制造能力。2025年11月28日，突尼斯工业、采矿与能源部长法蒂玛·萨比特·希布布会见了中国YJC Power公司代表团。中方投资者明确表示，计划与突尼斯本地合作伙伴合资，在突尼斯建立专注于生产面向本地及区域市场的锂电池制造工厂。该项目旨在通过提升储能技术，增强国家工业竞争力，并直接服务于电动汽车的推广战略。
除关税减免外，突尼斯还针对车辆运营环节提供了额外激励。自2026年1月1日起，混合动力及电动汽车在突尼斯首次注册时，其相关税费将减免50%。同时，纯电动汽车及电动自行车的通行费也将享受50%的折扣。这些措施是突尼斯落实国家能源战略、减少能源赤字及降低污染排放的关键步骤，也体现了该国履行国际可持续发展承诺的决心。
值得注意的是，税收优惠并非无差别覆盖，备忘录详细列出了享受免税和增值税优惠的7类具体原材料。这包括特定税号下的塑料板材与卷材（如391910等）、厚度不超过2.0毫米的未印刷铝箔（760719）、锂电池电芯本身（850760），以及专用于电池管理系统（BMS）的导电与电子组件（853690等）。这种精准施策确保了优惠政策能切实流向产业链核心环节。
对于混合动力车辆的定义，备忘录明确了严格标准：车辆必须同时配备内燃机与可外部充电的电动机（即插电式混合动力）。针对充电设备的增值税优惠同样限定在2028年底前，以快速完善突尼斯的充电基础设施。企业若要享受上述红利，必须提前向工业部提交经审核的年度投入计划，列明预计进口的物料清单，并需在采购或纳税前获得相关部门的确认。
此外，50%的税费减免明确涵盖能源转型基金税及国家预算附加税，但仅适用于车辆首次注册，二手车交易不在此列。这一系列政策组合拳，展现了突尼斯构建完整新能源生态系统的决心，从生产端到消费端形成了闭环支持。
突尼斯此举为中国新能源企业提供了新的出海机遇。随着全球绿色供应链重构，中国企业可借助突尼斯的税收洼地优势，布局面向欧洲及非洲市场的电池制造基地，利用当地原材料进口免税政策降低生产成本，同时通过合资模式规避市场准入壁垒，将技术优势转化为区域产业影响力。
