巴西联邦政府近日宣布，将用于比特币及其他加密货币挖矿设备的进口关税豁免政策延长至2028年1月31日。该决定由外贸管理执行委员会（GECEX）于周五发布，并由副总统热拉尔多·阿尔克明签署。这一举措覆盖了包括信息技术、能源、自动化、油气及重工业在内的29类产品，显示出巴西政府对数字经济基础设施建设的重视。
此次免税清单的核心是专为加密货币挖矿设计的ASIC矿机，特别是采用SHA-256算法的设备，如比特币和比特币现金的专用矿机。SHA-256是定义这些数字货币生成与验证的数学协议。为确保政策红利惠及高效产能，政府设定了严格的准入门槛：设备能效必须低于每太焦耳20焦耳（在35摄氏度环境下测试），且算力需超过每秒200太赫。简而言之，只有高效且强大的设备才能享受免税待遇。
该决议将于下周五正式生效，距离发布仅隔七天。值得注意的是，免税政策仅适用于在巴西注册的企业进口商，个人通过邮政渠道购买设备并不在豁免范围内。此前，巴西政府已在2025年取消了相关税收，原计划有效期至2027年11月，此次将期限延长了两个月，进一步稳定了市场预期。
尽管有税收优惠加持，巴西在全球比特币挖矿领域的地位依然微弱。根据Hashrate Index数据，美国以37.5%的区块产出率遥遥领先，俄罗斯以16.4%位居第二，中国即便在监管收紧背景下仍占11.7%。巴西仅贡献了全球0.375%的算力（Hashrate），与邻国阿根廷、玻利维亚和委内瑞拉处于同一量级。在南美洲，巴拉圭凭借4%的全球占比领跑，凸显了巴西在该区域尚未形成规模效应。
制约巴西挖矿行业发展的核心瓶颈并非税收，而是高昂的电费成本以及炎热的气候。高温环境迫使矿场投入更多资金用于设备散热，进一步推高了运营成本。虽然进口免税政策有效降低了设备购置成本，但无法解决能源价格高企和散热难题，这仍是阻碍巴西成为算力枢纽的关键因素。
巴西此举释放了明确的政策信号，即试图通过降低硬件门槛来吸引算力投资，但在全球能源成本差异巨大的背景下，单纯减免关税难以扭转竞争劣势。对于关注海外布局的中国矿企而言，需清醒认识到，在巴西投资不仅要看设备成本，更需深度评估当地电力协议与气候适应性，单纯的政策红利不足以抵消运营端的结构性短板，精准选址与能源解决方案才是破局关键。
