2026年3月24日,巴西联邦第五地区法院(TRF5)调解办公室在联邦法官学院(Esmafe)举办了一场具有示范意义的调解听证会。此次会议以透明度、对话与合作为核心,聚焦一起自2011年提起的民事公益诉讼,旨在追究伯南布哥州供水公司Compesa在污水处理系统方面的责任。
该案件由巴西环境与可再生自然资源研究所(Ibama)发起,要求Compesa修复污水处理站(ETEs)和泵站(EEs),对受污染水体进行实验室检测,并立即停止向河流和海洋非法排放污水。除Ibama和Compesa外,伯南布哥州环境管理局(CPRH)、州监管机构(ARPE)、州战略项目秘书处、水资源秘书处、联邦检察院、州总检察院以及BRK Ambiental(奥德贝克环境公司)等机构代表均出席参会。
会议由TRF5地区监察长兼调解办公室主任莱昂纳多·雷森德法官主持。他采用研讨会形式,引导各方系统性地展示各自领域的关键数据与行动进展。雷森德强调,此类结构性案件的核心在于未来解决方案的构建,而非单纯追究历史责任。他指出,自诉讼启动以来,许多问题已得到部分解决,当前重点应转向完善政策、保障权利和探索可持续治理路径。
会议最终达成共识:相较于对Compesa实施经济处罚,推动一项惠及社会的综合项目更具长远价值。所有参会方同意采纳这一建议,并计划在约30天内将具体行动方案正式纳入司法程序。此外,雷森德法官还提议梳理巴西其他地区成功调解的类似案例,为本案提供可借鉴的经验。
巴西在环境司法领域正经历从“惩罚导向”向“修复导向”的转型。TRF5此次实践体现了拉美国家在应对复杂基础设施与环境治理问题时的制度创新,通过司法调解推动多方协作,将法律压力转化为公共项目动力,为发展中国家处理类似系统性环境危机提供了重要参考。
