巴西对外贸易委员会于2026年3月30日正式宣布,对191种国内无法生产的工业与科技设备实施零进口关税政策。该措施通过第870号决议在联邦官方公报发布,涵盖挖掘机、起重机、大型柴油发动机及工业电池等关键设备。此举旨在通过临时性关税减免机制(ex-tarifário),降低巴西制造业的资本投入成本,缓解因缺乏本土供应链导致的价格高企问题。
该决议由巴西副总统热拉尔多·阿尔克明领导的对外贸易管理执行委员会批准。巴西作为拉美最大的工业国,其机械制造业长期依赖进口核心部件,尤其在重型装备领域,本土产能难以满足大型项目需求。此次纳入零关税清单的设备包括20缸V型大功率柴油发动机(功率2490至3490千瓦),主要用于大型能源发电及重工业场景;以及容量超过500千瓦时的工业级储能电池,广泛应用于数据中心、电网调峰及可再生能源项目。
除重型机械外,政策还覆盖了高精度科学仪器与自动化传感器系统。例如,用于显微成像的高灵敏度数字相机、工业级测量设备及自动化控制传感器等。这些设备此前因关税成本高昂,限制了巴西科研与高端制造的发展。根据决议,相关设备被纳入2025年发布的第780号和第781号决议附件,享受临时性关税优惠,有效期至2026年7月27日。
巴西此次调整反映了其应对供应链瓶颈的务实策略。作为资源型经济体,巴西在矿产、能源领域投入巨大,但高端装备本土化率不足,导致大型项目成本居高不下。通过引入国际竞争,政府希望倒逼本土产业升级,同时降低基础设施与能源项目的投资门槛。这一政策也体现了巴西在贸易保护与开放之间的平衡尝试,即在保护幼稚产业的同时,为关键领域引入必要的外部资源。
对于中国工程机械与新能源设备企业而言,巴西市场的关税减免意味着短期内的价格竞争力提升。中国企业在挖掘机、起重机及储能电池领域具备成熟的技术与成本优势,此次政策调整可能加速中国设备在巴西大型项目中的渗透。建议相关企业密切关注巴西本土化生产政策动向,利用关税窗口期扩大市场份额,同时探索与当地企业合资建厂,以规避未来潜在的贸易壁垒,实现长期深耕。
