越南工贸部近日发布第612/QD-BCT号决议，针对特定中国产热轧钢产品实施反规避措施，该决议于4月2日签署，并于4月17日正式生效。此举标志着越南在钢铁贸易保护领域采取的最新行动，旨在应对进口激增对本土产业造成的冲击。
根据决议，宽度在1880至2300毫米之间的宽幅热轧钢产品，涉及24个HS编码（从7208.25.00至7226.91.90），将被征收27.83%的临时反规避关税。不过，碳含量超过0.30%的钢材以及厚度达10毫米及以上的钢板被排除在征税范围之外。这一精细化的分类标准反映了调查方对特定产品规避行为的精准打击意图。
调查机构初步认定，中国产宽幅热轧钢存在规避反倾销措施的行为。相关贸易活动通过轻微改变货物规格，试图绕过2025年7月4日第1959/QD-BCT号决议规定的反倾销限制。调查方指出，此类规避行为导致进口量急剧上升，不仅损害了越南本土钢铁企业的利益，也削弱了现有反倾销措施的实际效力。
越南钢铁行业巨头华富（Hoa Phat）和河静钢铁（Formosa Ha Tinh）此前已提交申请，指控中国钢材存在规避反倾销税迹象，并建议扩大征税范围。这两家企业的申请于2025年9月被认定为有效，随后越南工贸部于同年10月27日正式启动调查程序。数据显示，2025年上半年，越南从中国进口宽幅热轧钢近65万吨，同比激增约15倍，给本土生产带来巨大竞争压力。
越南钢铁协会预测，2025年国内热轧钢市场将由华富占据61%的份额，河静钢铁占据39%的份额，两者合计垄断了全部市场。这种高度集中的市场结构使得任何外部低价进口产品的冲击都可能引发剧烈震荡，也是越南政府采取强硬贸易保护措施的重要背景。德国及欧盟地区在钢铁贸易中同样面临类似挑战，但越南此次行动更侧重于应对来自亚洲邻国的特定产品激增。
在加征临时关税后，越南工贸部表示将继续评估局势，并与相关方进行公开咨询，最终决定将在咨询结束后作出。这一过程体现了越南在贸易救济措施上的程序严谨性，同时也为后续可能的政策调整留有余地。对于中国钢铁出口企业而言，需密切关注越南市场动态，优化产品结构，避免通过简单规格调整规避关税，转而寻求合规的市场准入路径。
