越南工贸部近期宣布,针对原产于中华人民共和国的特定热轧钢产品,在已有的贸易保障措施框架下,正式适用反规避措施。这一决定标志着越南在贸易防御领域采取了更为主动和细致的监管行动,旨在堵塞现有反倾销税令可能存在的漏洞。
此次反规避措施的适用决定,严格遵循越南贸易防御相关法律,基于客观且透明的调查程序作出。初步调查结果显示,部分中国原产的热轧钢产品,其宽度规格在1880毫米至2300毫米之间,被怀疑通过微调设计或规格,试图规避此前依据第1959/QD-BCT号决定实施的反倾销措施。调查证据表明,这些经过“轻微变更”的产品实质上仍属于原反倾销调查的范畴,却因规格调整而逃税。
更为严峻的是,随着规避调查的展开,相关中国进口产品的数量出现了急剧且大幅的增长。这种激增不仅直接冲击了越南国内钢铁产业,导致其市场份额萎缩和经营困难,同时也削弱了原有反倾销措施的有效性。经济数据显示,在反倾销税令生效后,针对特定规格热轧钢的进口量不降反升,这进一步证实了规避行为的存在及其对国内市场的实质性损害。
根据越南海关提供的数据,自工贸部启动规避调查并发布初步决定以来,涉案进口产品的绝对数量持续攀升。特别是在第1959/QD-BCT号决定生效后,宽度介于1880毫米至2300毫米之间的中国热轧钢板进口量显著增加。为遏制这种趋势,防止国内产业在未来遭受不可逆的损害,工贸部决定立即对涉案的热轧钢板实施临时反规避措施。
依据越南贸易管理法,工贸部表示将继续与各方利益相关者保持密切合作,全面收集并核实相关信息与文件。在综合评估案件影响后,相关部门将尽快作出最终结论。目前,第612/QD-BCT号决定文件已公开,可供查阅下载。
越南作为东南亚重要的钢铁消费与制造基地,其钢铁产业长期面临来自中国的低价竞争压力。此次针对特定规格产品的精准打击,反映了越南在贸易救济调查中对“实质性改变”认定标准的细化,也显示出其维护本土产业链安全的决心。对于中国钢铁出口企业而言,这一案例具有强烈的警示意义:单纯依靠微调产品规格来规避贸易壁垒的策略已难以为继,必须正视目标市场的合规要求,从产品定位、供应链布局及市场多元化等方面寻求更稳健的应对之道。
